УИД 61RS0005-01-2025-005628-96

Дело № 5-385/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09 октября 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть постановления объявлена 09.10.2025.

Полный текст постановления изготовлен 09.10.2025.

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Музыка», ИНН № ОГРН №, юридический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Ростовской области на основании Распоряжения от ... г. № проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Музыка», в ходе которой, ... г. в <...> было установлено, что ... г. в ... г. ООО «Музыка» нарушило норму п. 8 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Гражданин Украины ... прекратил осуществление трудовой деятельности в ООО «Музыка» ... г. (приказ №). Однако, уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Украины ... в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области не поступало, в нарушение п. 2 Приложения № 9 «Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином», утвержденного приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления ... г. инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области протокола об административном правонарушении № в отношении ООО «Музыка».

Генеральный директор ООО «Музыка» ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснила, что не знала о том, что необходимо уведомлять УВМ о заключении и прекращении трудового договора с иностранным гражданином.

Административный орган явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав генерального директора ООО «Музыка», прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Музыка» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, которая установлена и подтверждается совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ... г. № (л.д. 4);

- распоряжением № от ... г. о проведении внеплановой документарной проверки (л.д. 10-12);

- рапортом от ... г. (л.д. 13);

- рапортом от ... г. (л.д. 18-20);

- уведомлением № о заключении трудового договора (л.д. 21-24);

- приказом № от ... г. (л.д. 31);

- копией паспорта на имя ФИО2 (л.д. 37);

- копией трудового договора от ... г. заключенным между ООО «Музыка» и ФИО2 (л.д. 38-45);

- актом проверки от ... г. (л.д. 46);

- предписанием от ... г. (л.д. 47).

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Положением пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 утвержденпорядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Действия ООО «Музыка» квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, поскольку учреждение не исполнило надлежащим образом возложенные на него законом обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении ... г. трудового договора от ... г. с гражданином Украины ФИО2

Оценивая собранные по делу доказательства, исхожу из того, что совокупности имеющихся доказательств было явно достаточно для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Музыка», оснований для истребования дополнительных доказательств у должностного лица, суда, не имеется.

Таким образом, никаких неустранимых сомнений и противоречий, которые должны бы толковаться в пользу ООО «Музыка» материалы представленного на рассмотрение дела об административном правонарушении, не содержат.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ООО «Музыка» при составлении протокола соблюдены.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о совершении ООО «Музыка» административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, то есть допущение им нарушения миграционного законодательства.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации его действий, не усматриваю.

При назначении административного наказания исхожу из того, что административное наказание должно отвечать целям административной ответственности, не ограничивать имущественные права юридического лица и представляться чрезмерным с точки зрения социальной справедливости, учитываю отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, прихожу к выводу о назначении ООО «Музыка» административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции инкриминируемой статьи.

Руководствуясь ст. 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Музыка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), банк получателя – отделение Ростов-на-Дону Банк России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, наименование платежа: Административный штраф, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 1811601181019000140, р/с <***>, единый казначейский счет 40102810845370000050, УИН 18890461250002523476.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня вручения постановления.

Судья