66RS0004-01-2023-001298-81 Дело №2а-2876/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 31 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Кредитного потребительского кооператива «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

КПК «Содействие» обратилось в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия.

В обоснование административного искового заявления указано, что на исполнении Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от <//>, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от <//>, выданного Ленинским районным судом г. Екатеринбурга по делу №, предметом исполнения которого являлось обращение взыскания на заложенное имущество – комнату площадью 13,1 кв.м., расположенную по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, с кадастровым номером 66:41:0510069:527, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя КПК «Содействие». Постановлением судебного пристава-исполнителя от <//> на указанную комнату с кадастровым номером 66:41:0510069:527 наложен арест. На основании постановления судебного пристава-исполнителя от <//> взыскателю КПК «Содействие» передано не реализованное в принудительном порядке имущество должника - комната с кадастровым номером 66:41:0510069:527 с возложением обязанности возместить разницу между стоимостью передаваемого имущества и остатком задолженности по исполнительному производству. КПК «Содействие» была перечислена на депозитный счет <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> денежная сумма в размере 65809 руб. 18 коп., что подтверждается платежным поручением № от <//>. После чего КПК «Содействие» принял на баланс указанную выше комнату с кадастровым номером 66:41:0510069:527. <//> КПК «Содействие» получено уведомление Управления Росреестра по <адрес> о приостановлении государственной регистрации права в отношении заложенного имущества – комнаты с кадастровым номером 66:41:0510069:527 по причине наличия запретов на регистрационные действия, наложенных судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>. <//> КПК «Содействие» было направлено в <адрес>ное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> заявление о снятии обременений в отношении комнаты с кадастровым номером 66:41:0510069:527, ответа на которое не поступило. До настоящего времени запреты на совершение регистрационных действий не сняты, постановление о снятии ареста с объекта недвижимости не направлено в Управление Росреестра по <адрес>, чем нарушаются права административного истца.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением, в котором он просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в отсутствии мер, направленных на снятие в установленный законом срок арестов с объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, с кадастровым номером 66:41:0510069:527, обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> ФИО1 направить в Управление Росреестра по <адрес> постановление о снятии ареста с объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, с кадастровым номером 66:41:0510069:527.

Определением суда от <//> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО2

На основании определения, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Указанные конституционные предписания, получившие реализацию в ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч. 1 ст. 121 Федерального закона от <//> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от <//>, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от <//>, выданного Ленинским районным судом г. Екатеринбурга по делу №, предметом исполнения которого являлось обращение взыскания на заложенное имущество – комнату площадью 13,1 кв.м., расположенную по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, с кадастровым номером 66:41:0510069:527, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя КПК «Содействие».

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от <//>, <//> на комнату с кадастровым номером 66:41:0510069:527 наложен арест и запрет на совершение регистрационных действий.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <//> заложенное имущество - комната с кадастровым номером 66:41:0510069:527 передано в территориальное управление Росимущества в <адрес> на реализацию на торгах.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от <//> взыскателю КПК «Содействие» передано не реализованное в принудительном порядке имущество должника - комната с кадастровым номером 66:41:0510069:527 с возложением обязанности возместить разницу между стоимостью передаваемого имущества и остатком задолженности по исполнительному производству.

КПК «Содействие» была перечислена на депозитный счет <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> денежная сумма в размере 65809 руб. 18 коп., что подтверждается платежным поручением № от <//>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <//> исполнительное производство №-ИП окончено.

КПК «Содействие» принял на баланс комнату с кадастровым номером 66:41:0510069:527 и обратился в регистрирующий орган для государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

25.10.2022 КПК «Содействие» получено уведомление Управления Росреестра по Свердловской области о приостановлении государственной регистрации права в отношении заложенного имущества – комнаты с кадастровым номером 66:41:0510069:527 по причине наличия запретов на регистрационные действия, наложенных судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

10.11.2022 КПК «Содействие» было направлено в Ленинское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области заявление о снятии обременений в отношении комнаты с кадастровым номером 66:41:0510069:527, ответа на которое не поступило.

Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 10.01.2022 снят арест и запрет на регистрационные действия в отношении комнаты с кадастровым номером 66:41:0510069:527.

При этом доказательств, подтверждающих факт направления указанных постановлений в Управление Росреестра по <адрес> для исполнения, в материалы дела не представлено.

Все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения были отменены судебным приставом-исполнителем только <//> при вынесении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, то есть после получения административным истцом уведомления Управления Росреестра по <адрес> о приостановлении государственной регистрации права в отношении заложенного имущества – комнаты с кадастровым номером 66:41:0510069:527.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в не совершении мер, направленных на снятие ареста и запрета на совершение регистрационных действий в отношении комнаты с кадастровым номером 66:41:0510069:527 в установленный законом срок при наличии на то оснований.

Поскольку для признания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца оспариваемыми действиями, и учитывая наличие данной совокупности, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Кредитного потребительского кооператива «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, выразившееся в не принятии мер, направленных на снятие ограничений в рамках исполнительного производства № 2600/20/66004-ИП от 22.01.2020 в установленный законом срок в отношении объекта недвижимости – комнаты, расположенной по адресу: <...>, с кадастровым номером 66:41:0510069:527.

Возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, о чем в течение месяца после вступления решения суда в законную силу уведомить административного истца и суд.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) Л.С. Каломасова

Копия верна.

Судья

Секретарь