Дело 2-2503/2025
91RS0019-01-2025-002621-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2025 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Сердюк И.В.,
при участии секретаря судебного заседания Майборода А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к ФИО1, третьи лица: Администрация Симферопольского района Республики Крым, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Отдел судебных приставов по Симферопольскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в апреле 2024 года обратилось в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО1, третьи лица: Администрация Симферопольского района Республики Крым, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Отдел судебных приставов по Симферопольскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка.
Исковые требования мотивированы тем, что в результате рассмотрения сведений Единого государственного реестра недвижимости истцом установлено, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 403 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Сведения о праве собственности на указанный земельный участок внесены Единый государственный реестр недвижимости 15.09.2017.
Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 установлен Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, который Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 №201 дополнен пунктом 44.5 – Муниципальное образование Симферопольский район Республики Крым.
По данным ЕГРН ответчик является гражданином Украины. Принадлежащий ответчику земельный участок подлежал отчуждению им в течение года с момента вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 20.03.2020 №201, однако этого ответчиком добровольно сделано не было.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с данным иском в суд.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика, адвокат Саханская В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать по основаниям и доводам, изложенным в возражениях на иск, указав, что ее доверитель был представителем Ялтинской мебельной фабрики в <адрес>, переехал в Крым в сентябре 2014 года, в связи с чем оформление паспорта гражданина Российской Федерации происходило по общей процедуре, паспорт ее доверителю выдан 21.10.2019.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, заявлений об отложении дела слушанием не поступало.
Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу статьи 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 25.03.2025, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., вид разрешенного использования – ведение садоводства, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт иностранного гражданина серия № выданный <данные изъяты>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, т.е. в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.
Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый п. 1 ст. 2 ГК РФ), и в соответствии со статьей 36 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.
Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.
Так, частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.
Указом Президента РФ от 20.03.2020 № 201 данный перечень дополнен, в частности, пунктом 44.9 о включении в приграничные территории Муниципального образования Симферопольский район Республики Крым.
Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном законом порядке.
Согласно выписке из ЕГРН от 07.05.2025, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., вид разрешенного использования – ведение садоводства, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено и подтверждается материалами дела, что на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> выдан паспорт гражданина Российской Федерации №
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и соответствующие им правоотношения, суд приходит к выводу, что требования искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к ФИО1, третьи лица: Администрация Симферопольского района Республики Крым, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Отдел судебных приставов по Симферопольскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Сердюк
Мотивированное решение составлено и подписано 20 июня 2025 года