Решение по делу № 2А-110/2023 от 27.01.2023 | Багаевский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-110/2023,

УИД 61RS0025-01-2022-001947-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года ст. Багаевская

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Величко М.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Багаевского района РО Коноваленковой Е.Э.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Матяж Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ОМВД России по Багаевскому району ФИО2 к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Багаевскому району ФИО2 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора, указав в обоснование следующее.

08.12.2005 г. приговором Багаевского районного суда Ростовской области ФИО3 осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105, ч.5 ст.69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбытием наказания исправительной колонии строгого режима.

Освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 14.07.2017 года.

Согласно учету ИЦ ГУ МВД России по Ростовской области документ «ОСК» освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО 14.07.2017 г., имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого состава преступления.

Судимость погашается 14 июля 2025 года.

22.12.2021 г. ФИО3 был поставлен на профилактический учет в категории как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, которому было выдано предупреждение о том, что при совершении в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл 20 КоАП РФ) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), в отношении него в суд будет направлено исковое заявление об установлении административного надзора, проводились профилактические беседы о недопустимости совершения административных правонарушений и преступлений.

Вместе с тем ФИО3 был привлечен к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по гл. 20 КоАП РФ, а также за нарушения против порядка управления гл. 19 КоАП РФ, а именно:

- АП № 00248 от 20.10.2022 по ст. 20.1 КРФ об АП;

- АП № 00421 от 15.08.2022 по ст. 19.13 КРФ об АП;

в связи, с чем данному лицу были назначены административные наказания в виде административных штрафов.

Согласно рапорту-характеристике по месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, с соседями отношений не поддерживает, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами, ведущие антиобщественный образ жизни, жалобы от жителей ст. Багаевская, Багаевского района, Ростовской области в отношении ФИО3 в Отдел МВД России по Багаевскому району поступали. Был замечен в нарушении общественного порядка, в связи с чем, привлечен к административной ответственности по ст.20.1 КРФ об АП, ст. 19.13 КРФ об АП. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Просит установить административный надзор в отношении гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком на 2 (два) года.

Одновременно установить гр. ФИО3, следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному лицом местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил требования, изложенные в административном иске, удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не установлена, сведений о причинах неявки не представил, и отложить разбирательство дела не просил. Необходимости в личном участии административного ответчика в судебном заседании не имеется. Препятствий к рассмотрению дела не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Старший помощник прокурора Коноваленкова Е.Э. считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В отношении указанного в части 1 настоящей лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что 08.12.2005 г. приговором Багаевского районного суда Ростовской области ФИО3 осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105, ч.5 ст.69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбытием наказания исправительной колонии строгого режима.

Освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 14.07.2017 года.

Судимость погашается 14 июля 2025 года.

- АП № 00248 от 20.10.2022 по ст. 20.1 КРФ об АП;

- АП № 00421 от 15.08.2022 по ст. 19.13 КРФ об АП;

в связи, с чем данному лицу были назначены административные наказания в виде административных штрафов.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что имеются основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает правомерным установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок два года, что не будет превышать срока погашения судимости, в связи с тем, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и совершил в течение года два административных правонарушения.

Таким образом, начало исчисления срока административного надзора ФИО3 определить со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, суд считает необходимым возложить на него административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Багаевского района; обязании являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении пребывания в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Багаевскому району ФИО2 к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком на два года, исчисляя его со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, следующие ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Багаевского района; обязании являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении пребывания в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий Величко М.Г.