К делу N 2-1064/2022
УИД 23RS0018-01-2022-000818-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 октября 2022 года ст. Калининская
Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ядришниковой А.Г.,
секретаря судебного заседания Щербань С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об определении места жительства ребенка,
установил:
ФИО1 обратился с исковым заявлением к ФИО2 об определении места жительства ребенка.
Требования мотивированы тем, что с 2019 года стороны состояли в фактических брачных отношениях. ФИО1 является отцом несовершеннолетней Г.А.А. С 2022 года брачные отношения между сторонами прекращены, семья распалась. В настоящее время стороны проживают отдельно, дочь проживает с отцом. Ответчик прекратила надлежащим образом исполнять свои родительские обязанности, злоупотребляет спиртными напитками, имеет неоднократные приводы в полицию. В целях защиты прав и законных интересов ребенка истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель на основании доверенности ФИО3 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме, просили суд исковые требования удовлетворить, определить место жительство несовершеннолетней ФИО4 с отцом.
Представитель отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Калининский район на основании доверенности ФИО5 поддержала иск, заявив о целесообразности определения места жительства несовершеннолетней Г.А.А. с отцом ФИО1 по адресу: <адрес>
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по имеющемуся в деле адресу, о причине своей неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела, рассмотрении дела в свое отсутствие, не представила.
Руководствуясь статьями 6.1, 35, 113, 118, частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд признал судебные извещения доставленными ответчику, причины ее неявки в судебное заседание неуважительными. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по существу при данной явке.
Выслушав мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Часть 2 статьи 38 Конституции РФ предусматривает одно из основных прав и свобод человека и гражданина, декларируя заботу о детях, их воспитание как равное право и обязанность родителей.
В соответствии со статьей 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
В соответствии со статьей 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
В силу статьи 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
На основании части 3 статьи 65 Семейного кодекса РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
В судебном заседании установлено, что истец и ответчик являются родителями несовершеннолетней Г.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство об установлении отцовства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 на праве общей долевой собственности (1/3 доли) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно справке от 17 июня 2022 года, N 583, выданной администрацией Куйбышевского сельского поселения Калининского района, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, в состав его семьи входит, в том числе, дочь Г.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из общественной характеристики, выданной администрацией Куйбышевского сельского поселения Калининского района, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, на его иждивении находится несовершеннолетний ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании части 2 статьи 78 Семейного кодекса РФ орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Отделом по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Калининский район представлен акт от 17 августа 2022 года обследования условий жизни несовершеннолетней Г.А.А. по адресу ее проживания: <адрес>, согласно которому установлено, что мать Г.А.А. – ФИО2 не проживает совместно с ребенком, не осуществляет уход за ним, не участвует в обеспечении основных потребностей ребенка, не интересуется его жизнью. Отец проживает совместно с ребенком, осуществляет уход за ним в полном объеме. Несовершеннолетний обеспечен одеждой и обувью в соответствии с возрастом и сезоном. Потребности ребенка в гигиене, жилье, уходе удовлетворяются. В наличии имеется приготовленная пища, запас необходимых продуктов питания. Для ребенка благоустроена комната, меблированная необходимой мебелью. У ребенка в достаточном количестве имеются: сезонная одежда и обувь, средства гигиены. При визуальном осмотре ребенка установлено: физическое и психическое развитие ребенка соответствует возрасту, потребности в медицинском обслуживании нет, инвалидности у ребенка нет. При посещении семьи признаков физического и (или) психического насилия над ребенком не выявлено. Случаев жестокого обращения с ребенком в прошлом не установлено.
Согласно акту обследования условий жизни ФИО2 по адресу ее фактического проживания: <адрес>, составленному специалистами отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Калининский район 1 сентября 2022 года, следует, что дом шлакоблочный, находится в неудовлетворительном состоянии, окна деревянные, домовладение нуждается в капитальном ремонте, ФИО2 проживает в нем по договоренности без оформления договора найма жилого помещения. Для несовершеннолетней дочери отсутствует спальное место, место для игр, место для хранения вещей, отсутствует одежда и обувь, соответствующие возрасту и сезону, отсутствуют игрушки, пастельные принадлежности, ванночка для купания ребенка. Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения удовлетворительное. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Калининскому району с 24 августа 2022 года в категории неблагополучный родитель. ФИО2 в 2022 году дважды привлекалась к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ 24 мая 2022 года и 19 июля 2022 года. Согласно общественно-бытовой характеристике Калининского сельского поселения, ФИО2 характеризуется соседями посредственно, систематически употребляет спиртные напитки. Участие в жизни поселения не принимает. По данному адресу проживает без регистрации. В домовладении по адресу: <адрес> отсутствуют необходимые условия для проживания несовершеннолетней ФИО4
Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 26 августа 2022 года уполномоченным дознавателем – старшим инспектором ОПДН отдела МВД России по Калининскому району по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей ФИО2 в возбуждении уголовного дела по статье 156 Уголовного кодекса РФ отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ за отсутствием в ее действиях состава преступления.
Согласно заключению отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Калининский район от 5 сентября 2022 года, орган опеки и попечительства считал целесообразным определить место жительства несовершеннолетней Г.А.А. с отцом ФИО1 по адресу: <адрес> балка, <адрес>.
Как следует из положений статьи 8 Семейного кодекса РФ, защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства. Защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями Семейного кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с положениями части 1 статьи 55 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.
Статьей 66 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).
Таким образом, проживание ребенка с одним из родителей не лишает другого родителя права и обязанности участвовать в его воспитании. Проживающий отдельно от ребенка родитель вправе общаться с ним и обязан принимать участие в его воспитании, а родитель, с которым ребенок проживает, не вправе препятствовать в этом другому родителю.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Согласно пункту 1 статьи 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, и вступившей в силу для СССР 15 сентября 1990 года, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
В связи с тем, что дети являются одной из самых незащищенных групп населения, следует уделять внимание ребенку и как личности, и как члену общества, наделенному определенными правами.
В статье 3 Конвенции о правах ребенка указано, что государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.
Соответственно забота государства в сфере обеспечения благополучия ребенка в данном документе первична применительно к реализация прав и обязанностей родителей.
Конвенция о правах ребенка устанавливает между детьми и взрослыми отношения обладателя прав и исполнителя обязательств.
Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции РФ).
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (часть 1 статьи 17 Конституции РФ).
Вышеизложенное согласуется со статьями 3 и 18 Конвенции о правах ребенка, согласно которым государства-участники во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяют наилучшему обеспечению интересов ребенка, обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия.
Конкретизируя приведенные основополагающие принципы, Федеральный закон от 24 июля 1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» среди приоритетных целей государственной политики в интересах детей называет формирование правовых основ гарантий прав ребенка, гарантирование осуществления прав детей, закрепленных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, восстановление их прав в случаях нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, реализации личности ребенка в интересах общества.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 года N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» следует, что решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п. 3 ст. 65, ст. 57 СК РФ). При этом суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя), а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.
При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Неиспользование стороной диспозитивного права на предоставление доказательств, влечет соответствующие процессуальные последствия, в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.
При разрешении данного спора суд учитывает совокупность собранных по делу доказательств. Вместе с тем, суд принимает во внимание стремление отца не лишать дочь общения с матерью, а также то, что в первую очередь должны учитываться интересы ребенка, принимая к сведению обследование условий жизни несовершеннолетнего и членов его семьи, и то, что ответчиком не представлено доказательств реальной возможности обеспечить надлежащее проживание и воспитание ребенка, и других конкретных обстоятельств, влияющих на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка, суд полагает возможным определение места проживания несовершеннолетней Г.А.А. с отцом.
Учитывая малолетний возраст ребенка, заключение отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Калининский район от 5 сентября 2022 года, представленный акт обследования жилищно-бытовых условий проживания отца и несовершеннолетнего ребенка, представленный характеризующий материал на обоих родителей, суд приходит к выводу, что ФИО1 будет в состоянии обеспечить ей надлежащее воспитание и развитие, и потому определение несовершеннолетней на воспитание и содержание к отцу не будет противоречить интересам ребенка, что является целесообразным, ввиду чего исковые требования истца об определении места жительства ребенка подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к ФИО2 об определении места жительства ребенка удовлетворить.
Определить место жительства несовершеннолетней Г.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с отцом ФИО1, <данные изъяты> по адресу: <адрес>
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Калининского районного суда
Краснодарского края А.Г. Ядришникова
Мотивированный текст решения изготовлен 5 октября 2022 года.