УИД №46RS0031-01-2025-002217-14
Гражданское дело № 2-1394/10-2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2025 года город Курск
Промышленный районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Дерий Т.В.,
при секретаре Карепиной Е.В.,
с участием ст. помощника прокурора САО г. Курска Авиловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Курска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Курска обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. 9 является муниципальной собственностью г. Курска. Право пользования жилой площадью в указанном жилом помещении имеет зарегистрированный в нем по месту жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией лицевого счета ООО УК «Проект Честное ЖКХ». Вместе с тем, ответчик в жилом помещении не проживает и не несет обязанности нанимателя жилого помещения, сохраняя лишь регистрацию в нем. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МКУ «Городской жилищный фонд» был осуществлен комиссионный выезд в жилое помещение, в ходе которого со слов соседей было установлено, что в данном жилом помещении никто не проживает. Выбыв в иное место жительства, ответчик в добровольном порядке отказался от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения. Также имеется задолженность по внесению платы за наем жилого помещения перед МКУ «Городской жилищный фонд». Согласно информации, представленной ЕГР ЗАГС, сведения о смерти ФИО1 отсутствуют. На основании изложенного, просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилой площадью в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ком. 9.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика ФИО1 назначен адвокат адвокатской палаты Курской области Попов А.П., на основании ст. 50 ГПК РФ.
Представитель истца администрации г. Курска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации надлежащим образом.
Явившийся в судебное заседание представитель ответчика ФИО1 - адвокат адвокатской палаты Курской области Попов А.П., исходя из установленных обстоятельств, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица МКУ «Городской жилищный фонд» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Выслушав мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, заключение ст. помощника прокурора САО г. Курска Авиловой М.А., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
На основании части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Частью 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи обязаны: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с положениями ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 04.04.1996 N 9-П, Постановлении от 02.02.1998 N 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Судом установлено и из материалов дела следует, что спорное жилое помещение - комната № в доме 20 по ул. Обоянской г. Курска является объектом муниципальной собственности г. Курска, о чем имеется соответствующая запись в реестре муниципального имущества города Курска (л.д. 10-11).
Право пользования жилой площадью в указанном жилом помещении имеет зарегистрированный в нем по месту жительства ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией лицевого счета ООО УК «Проект Честное ЖКХ» (л.д. 12).
Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МКУ «Городской жилищный фонд» был осуществлен комиссионный выезд в жилое помещение по вышеуказанному адресу, в ходе которого со слов соседей было установлено, что в данном жилом помещении длительное время никто не проживает.
По спорной комнате имеется задолженность по внесению платы за наем жилого помещения перед МКУ «Городской жилищный фонд» (л.д. 15-18).
В материалы дела также представлены копии судебных приказов, вынесенных мировым судьей судебного участка № 4 судебного района Сеймского округа г. Курска, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым с ФИО1 взыскана задолженность за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, электрическую энергию.
Согласно сведениям ЕГР ЗАГС запись о смерти ФИО1 отсутствуют.
Как следует из информации, представленной военным комиссариатом Центрального и Сеймского округов г. Курска, ФИО1 на военную службу по контракту не оформлялся.
По сведениям ИЦ УМВД России по Курской области ФИО1 в уголовной ответственности не привлекался, соответственно, наказание в местах лишения свободы не отбывает.
Из изложенного следует, что ответчик ФИО1 по своему волеизъявлению длительное время не проживает в спорном жилом помещении, не пользуется правами нанимателя и не исполняет соответствующие обязательства, не оплачивает коммунальные платежи и плату за найм жилого помещения.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля Свидетель №1, согласно которым она проживает по адресу: <адрес>, с 2012 года, знает всех жильцов, однако ФИО1, который зарегистрирован в комнате № по вышеуказанному адресу, она никогда не видела, его личных вещей в жилом помещении нет, в настоящее время комната закрыта, там никто не проживает.
Суд учитывает, что объяснения свидетеля объективны, последовательны, непротиворечивые, оснований сомневаться в ее показаниях у суда не имеется, в связи с чем приходит к выводу, что показания данного свидетеля могут являться доказательством при вынесении решения.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика по спорному адресу, являясь административным актом, сама по себе не порождает у них права пользования спорным жилым помещением, при этом регистрация ответчика препятствует в осуществлении прав истца владения, пользования и распоряжения жилым помещением.
При рассмотрении дела судом не был установлен вынужденный характер выезда ответчика с постоянного места жительства, также не установлено наличие препятствий со стороны истца по вселению в спорное жилое помещение ответчика, нет доказательств нарушенного права ответчика на проживание в спорной квартире.
Оставаясь зарегистрированными в спорном жилом помещении, ответчик нарушает права собственника, предусмотренные ст. 30 ЖК РФ.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, при этом имеет задолженность по оплате коммунальных и других жилищных платежей, не несет обязанности нанимателя, вселяться не пытался, в связи с чем исковые требования администрации г. Курска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Курска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 14.08.2025.
Председательствующий Т.В. Дерий