РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 мая 2023 года ...6
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием прокурора Забабуриной В.Д., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а – 4020/2023 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по АГО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора в его обоснование указав, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. Освобожден ** условно досрочно на 4 месяца 21 день. Имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность населения. Административный истец просит установить в отношении ФИО1. административный надзор на срок 3 года, установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ангарского городского округа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. по 6-00 час.
В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений по иску не высказал, суду пояснил, что действительно был привлечен к административной ответственности за порчу паспорта, штраф оплатил, постановление не оспаривал. Кроме того, был привлечен к административной ответственности за нахождение в баре в состоянии опьянения, поскольку при этом выражался нецензурной бранью. Иных правонарушений не допускал, трудоустроен в ООО «СЭМ».
Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ)
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч.3 ст.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
На основании постановления Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Ангарского городского суда ... от ** на неотбытый срок 4 месяца 21 день.
Согласно справки об освобождении серии ЖУ № ФИО1 освобожден ** условно-досрочно на основании постановления Ангарского городского суда ... от **.
Согласно сведений, предоставленных филиалом по АГО УИИ ГУФСИН России по ..., ФИО1 состоял на учете в инспекции с ** по **, обязанности, возложенные судом, исполнял.
Из материалов дела судом установлено, что в период не снятой и непогашенной судимости ФИО1 совершил два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, был привлечен к административной ответственности. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от **, из которого следует, что ** в 12-00 час. ФИО1 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;
- постановлением врио начальника ОП-2 УМВД России по АГО от ** о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 500 руб. Постановление вступило в законную силу **;
- актом медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от **;
-протоколом об административном правонарушении от **, из которого следует, что ** в ОВМ УМВД России по АГО выявлен гражданин ФИО1, который допустил умышленную порчу паспорта;
- постановлением начальника ОВМ УМВД России по АГО от ** о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 100 руб. Постановление вступило в законную силу **.
Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу. Согласно разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Поскольку в период не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность населения, суд полагает, что на основании ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая данные о личности ответчика, характеристику с места жительства и места работы ответчика, обстоятельства и характер совершенных правонарушений, суд полагает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации с периодичностью 1 раз в месяц. Принимая во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на оказание индивидуального профилактического воздействия на ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд не усматривает оснований для установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; запрета выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст.111 ч.1 УК РФ, относится к категории тяжких.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Руководствуясь положениями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ** №64-ФЗ, принимая во внимание данные о личности ФИО1, характеристику с места жительства и места работы ответчика, поведение ФИО1, в период условно-досрочного освобождения, учитывая характер и обстоятельства совершенных правонарушений, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год. Указанный срок административного надзора не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости за тяжкое преступление.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу ... об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено **.