Дело №2-1-70/2023
73RS0008-01-2023-000023-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года г.Инза, Ульяновской области
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.,
при секретаре Зудилиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,
установил а:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование иска указала, что она имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет в связи с занятостью на работах, предусмотренных Списком №2 производств, профессий, должностей... » на основании п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», всего специального стажа по этому основанию 10 лет 17 дней.
Кроме того, она имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года на основании ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 N 1244-1, а всего на 8 лет.
Однако при обращении *** с заявлением об этом, ответчик счел, что ее специальный стаж работ по Списку № 2 составляет всего 4 года 5 мес. 10 дней, как указано в его решении от 22.12.2022, где отказано в назначении досрочной пенсии про старости, мотивируя тем, что сведения индивидуального лицевого счета о работе в АО «Кизельгур» и ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» в периоды:
с *** по *** (02-08-09);
с *** по *** (00-03-04); 2-11-13
с *** по *** (00-11-29); 3-11-12
с *** по *** (00-11-09); 4-10-21
с *** по *** (00-01-01), всего 4 года 11 мес. 22 дня - укладчица- упаковщица, с 15.04.2002 - транспортерщица в АО «Кизельгур», в дальнейшем переименованное в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» представлены общими условиями, без кода особых условий труда, что не подтверждает льготный характер работы, кроме того, Перечнем производств, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсий по старости, утвержденным ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков», действующим с 01.01.1999 должность укладчица- упаковщица, транспортерщица не предусмотрена.
Отказ по этому основанию на законе не основан, поскольку в этой части Перечень лишает работавших на этих должностях работников права на льготное пенсионное обеспечение, гарантированное на федеральном уровне. В соответствии с действующим законодательством определенной категории работников предприятий, производящих химическую продукцию, пенсия по старости назначается на 5 или 10 лет раньше общеустановленного возраста. Эта льгота предоставляется независимо от наименования профессии и должности, если они трудятся на производствах или отдельных видах работ, предусмотренных в разд. «Химическое производство» Списков № 1 (разд. VIII) и 2 (разд. X), утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10., т.е. - на участке по размолу и сушке кизельгура.
О том, что она работала именно на участке размола и сушке кизельгура свидетельствуют записи 3,4,5 и 7 в моей трудовой книжке.
Период работы с *** по *** - 07 мес.15 дней в ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов» ответчик также не засчитывает в специальный стаж, мотивируя тем же - сведения о стаже представлены общими условиями, без указания особых условий труда, т.е. не подтверждается льготный характер работы.
Отказы со ссылкой на отсутствие сведений о льготном стаже, без кода особых условий труда считает необоснованными, она не может быть ущемлена в праве на досрочную пенсию из-за неправильного оформления выписки из лицевого счета застрахованного лица, где работа в перечисленные выше периоды указана без права на льготы. Безусловно, это вызвано безграмотностью кадровой службы работодателя.
По поводу снижения пенсионного возраста на 3 года согласно Закона о ЧАЭС ответчик не возражает.
Просит суд обязать ответчика зачесть в специальный стаж для назначения пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» :
периоды работы в АО «Кизельгур» и ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» :
с *** по *** (02-08-09);
с *** по *** (00-03-04); 2-11-13
с *** по *** (00-11-29); 3-11-12
с *** по *** (00-11-09); 4-10-21
с *** по *** (00-01-01), всего 4 года 11 мес. 22 дня
период работы в ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов» с *** по *** - 07 мес.15 дней.
Обязать ответчика назначить пенсию по старости со дня обращения, т.е. с ***.
Истица ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Из представленных возражений усматривается, что решением Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации но Ульяновской области от 22.12.2022 было отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа (10 лет).
ФИО1 имеет право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 в общей сложности на 3 года.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости предоставляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (в 2022 году).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются:
- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 — для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Для учета периодов выполнения работ с вредными и особо тяжелыми условиями труда и тяжелыми условиями труда, имевших место до 01.01.1992, согласно Постановлению № 665 (подпункт «б» пункта I, подпункт «а» пункта 3) может применяться Список №2. утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108. 109. 110. 112,113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее — Положение №590). В этом случает Список №2, утвержденный в 1991г., для учета периодов работы, имевших место до 01.011992г. не применяется.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального Закона « О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном, (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 03.11.1999.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 ФИО1 включены следующие периоды работы: с 24.05.1993 по 30.05.1994 (1 год 7 дней),
с *** по *** ( 3 года 4 мес. 28 дн.) — укладчица — упаковщица на участке по размолу и сушке кизельгура, с 28.04.1997 транспортировщица ленточного транспортера 2 разряда участка по размолу и сушке кизельгура в АО «Кизельгур», в дальнейшем переименованное в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков».
Списком № 2 от 26.01.1991 разделом X «Химическое производство» предусмотрены рабочие химической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах: подраздел б) на участках: размола и сушки кизельгура, позиция профессии в Списке № 2110А010.
Согласно Правилам: от 11.07.2002 № 516 при переводе, в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Согласно архивной выписке из приказа от 05.10.1993, истица переведена на легкий труд уборщицей завода с 05.10.1193. Согласно свидетельства о рождении Ш-ВА *** от ***, истица имеет ребенка *** года рождения, согласно карточки формы Т-2 находилась в отпуске по уходу за ребенком с *** по ***.
На основании полного и всестороннего рассмотрения можно сделать вывод, что ФИО1 переведена на легкий труд как беременная женщина, в связи с этим принято решение приравнять к работе по Списку № 2.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 « О страховых пенсиях», истцу не засчитаны следующие периоды работы: с *** по *** (11 месяцев 16 дней), с *** по *** ( 1 год 7 дней),
с *** по *** (1 год 2 месяца 27 дней) - период нахождения в отпуске по уходу за детьми до достижения им возраста полутора, грех лет (даты рождения детей — ***, ***, ***) в период работы в АО «Кизельгур», в дальнейшем переименованное в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков».
В соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. На основании норм ранее действовавшего законодательства, регулирующего вопросы включения в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (Постановления Минтруда России от 22.05.1996 № 29, Разъяснения Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 232/24-11, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии») в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости, включается период отпуска по уходу за ребенком (до полутора или трех лет), начавшийся до 06.10.1992.
С *** по *** (2 года 8 месяцев 9 дней), с *** по *** ( 3 месяца 4 дня), с *** по *** ( 11 месяцев 29 дней), с *** по *** ( 11 месяцев 9 дней),
с *** по *** ( 1 месяц 1 день)- укладчица — упаковщица, с 15.04.20025 — транспортировщица в АЛ «Кизельгур», в дальнейшем переименованное в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков».
Согласно ст.14 Закона от 28.12.2013 « О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Сведения индивидуального лицевого счета за указанные периоды работы организацией ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» представлены общими условиями, без кода особых условий груда и дополнительных сведений.
Согласно сведениям баз данных ответчика — страхователь ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» ликвидирован по решению суда вследствие банкротства 10.09.2007. Уточнить и откорректировать сведения индивидуального лицевого счета не представляется возможным. Кроме того, Перечнем производств, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсий по старости, утвержденное ОАО « Инзенский завод фильтровальных порошков», действующий с 01.01.1999 должность укладчица — упаковщица, транспортировщица не предусмотрена.
С *** по *** ( 7 месяцев 15 дней) — транспортировщица 3 разряда участка по размолу и сушке кизельгура в ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов».
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страхователем ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов» сведения о стаже представлены общими условиями ( без указания кода «особые условия труда»), т. е. работодатель не подтверждает льготный характер работы в указанный период. Согласно ответа на запрос об уточнении льготного характера работы и дополнении лицевого счета *** от *** «Инзенский завод фильтровальных материалов» сообщает о невозможности предоставления сведений в связи с реконструкцией и отсутствием первичных документов, подтверждающих факт работы.
Согласно справке от 15.10.2012, имеющейся в наблюдательном деле ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов», участок по размолу и сушке кизельгура с *** но ***, с *** но *** находился в вынужденном простое.
В соответствии с Правилами от 11.07.2002 № 516 в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Правилами определен исчерпывающий перечень периодов, кроме непосредственной работы, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах. Периоды простоя в их числе не предусмотрены.
В страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсия, истцу также не засчитаны следующие периоды работы:
в 2004- 2 дня, в 2005 — 22 дня, в 2006 -20 дней —периоды отпуска без сохранения заработной платы во время работы в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» в ООО « Инзенский завод фильтровальных материалов».
В соответствии с Правилами от 11.107.2002 № 516 в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Указанными Правилами определен исчерпывающий перечень периодов, кроме непосредственной работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в их числе не предусмотрены.
В соответствии со ст.11 Закона от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются. Вместе с тем заработная плата не выплачивается и, следовательно, не взимаются страховые взносы.
В связи с вышеизложенным, периоды отпуска без сохранения заработной платы, административного отпуска не подлежат зачету и в страховой стаж.
Таким образом, на дату обращения (***) у ФИО1 стаж работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» составляет 4 года 5 месяцев 5 дней ( при требуемом не менее 10 лет), страховой стаж работы с учетом применения Постановления Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004 (c учетом периода обучения) составляет 16 лет 10 месяцев 13 дней (при требуемом не менее 20лет.)
В соответствии со ст.22 Закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсий, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, исковые требования ФИО1 в части обязания ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с *** также являются незаконными.
Просит заменить Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области отказать в полном объеме.
Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (по состоянию на 31.12.2018).
Согласно паспорту ***, выданному УМВД России по *** ***, ФИО1 родилась *** в *** ( л.д. 8-9).
По достижении возраста *** лет, *** ФИО1 обратилась в ОПФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Ульяновской области от 22.12.2022 в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.
В силу положений п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Аналогичные положения содержались в п.1, 2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», введенного в действие с 01.01.2002 года.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. (ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.0.7.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
-Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
-Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Согласно записям в трудовой книжке истица работала:
с *** в АО «Кизельгур» укладчицей-упаковщицей участка размола и сушки кизельгура;
*** переведена транспортировщицей ленточного транспортера;
*** переведена укладчицей-упаковщицей 4 р. участка по размолу и сушке кизельгура;
*** предприятие перерегистрировано в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков»
*** переведена транспортировщицей по 3 разряду участка по размолу и сушке кизельгура;
*** уволена в порядке перевода в ООО «Инзенский завод фильтровальных материалов»
*** принята переводом с ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков» в качестве транспортировщицы по 3 разряду в участок по размолу и сушке кизельгура;
*** уволена по собственному желанию
Данный стаж истца подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица и не оспаривается сторонами.
В силу п.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***.
Ответчиком ФИО1 включены следующие периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии:
с *** по *** (1 год 7 дней),
с *** по *** ( 3 года 4 мес. 28 дн.) — укладчица — упаковщица на участке по размолу и сушке кизельгура, с *** транспортировщица ленточного транспортера 2 разряда участка по размолу и сушке кизельгура в АО «Кизельгур», в дальнейшем переименованное в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков».
Ответчиком не включены в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы :
с *** по *** (11 месяцев 16 дней), с *** по *** ( 1 год 7 дней), с *** по *** (1 год 2 месяца 27 дней) - период нахождения в отпуске по уходу за детьми до достижения им возраста полутора, трех лет (даты рождения детей ***, ***, ***) в период работы в АО «Кизельгур», в дальнейшем переименованное в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков».
Суд соглашается с данной позицией. На основании норм ранее действовавшего законодательства, регулирующего вопросы включения в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (Постановления Минтруда России от 22.05.1996 № 29, Разъяснения Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 232/24-11, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии») в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости, включается период отпуска по уходу за ребенком (до полутора или трех лет), начавшийся до 06.10.1992.
Кроме того не включены периоды с *** по *** (2 года 8 мес. 9 дн.), с *** по *** (3 мес. 4 дн.), с *** по *** ( 11 мес. 29 дн.), с *** по *** (11 мес. 9 дн.),
с *** по *** ( 1 месяц 1 день)- укладчица — упаковщица, с ***-транспортировщица в АО «Кизельгур», в дальнейшем переименованное в ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков».
Допрошенные в судебном заседании свидетели Т.А.В.. Д.О.П. пояснили, что они действительно работали вместе с ФИО1 При увольнении с завода им выдавались уточняющие справки для обращения в пенсионный фонд.
ФИО1 пояснила, что при увольнении ей действительно была выдана справка, однако дома дети ее порвали. Представить в пенсионный фонд данную справку она не может.
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта N 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета – ***.
После указанной даты у истца периоды работы указаны без признака «особые условия труда». Таким образом не подлежат зачету в специальный стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд)
Согласно п. 16 ст. 18 указанного закона за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации. Фонда социального страхования Российской Федерации их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.
Согласно постановлению Правления ПФР от 12.12.2022 № 378п в целях реализации пункта 2 части 4 ст. 18 ФЗ от 14.07.2022 государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации но Ульяновской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социальною страхования Россииской Федерации по Ульяновской области.
В соответствии е пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате реорганизации в форме присоединения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области (сокращенное наименование (ОСФР по ***) является правопреемником по всем правам и обязательствам.
Согласно части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд допускает замену выбывшей стороны ее правопреемником на любой стадии гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, судья
решил а:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья