Дело №2-908/2025

УИД 61RS0041-01-2025-001190-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2025 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коркишко А.И.

при секретаре Сидоровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Давтяна ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее ОСФР по Ростовской области), в котором просит: 1) признать решение ОСФР по Ростовской области об отказе в установлении пенсии № незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа спорных периодов работы, отказе о назначении страховой пенсии по старости; 2) обязать ОСФР по Ростовской области включить ФИО1 в страховой стаж в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения с 23.08.1978 по 31.12.1979 в Ереванском дорожно-техническом колледже, период работы с 01.01.1980 по 14.11.1980 рабочим <данные изъяты>; 3) обязать ОСФР по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.01.2024.

В обоснование заявленных требований представителем истца указано, что 21.12.2023 ФИО1 обратился в КС в Матвеево-Курганском районе ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине того, что в страховой стаж истца включено 14 лет 4 месяца 6 дней при требуемом стаже 15 лет. В страховой стаж ответчик не включил период обучения с 23.08.1978 по 31.12.1979 в Ереванском дорожно-техническом колледже, период работы с 01.01.1980 по 14.11.1980 рабочим <данные изъяты>. Истцу незаконно отказали в назначении пенсии по старости, поскольку в его трудовой книжке № от 01.01.1980 имеется запись о приеме на работу рабочим 3 разряда в <данные изъяты> и освобождении от должности в связи с призывом в Советскую Армию 14.11.1980, при этом запись заверена печатью ПМК-10, в которой отчетливо читается данное наименование. Также ответчиком необоснованно не включен период обучения истца с 23.08.1978 по 31.12.1979 в Ереванском дорожно-техническом колледже по причине отсутствия страхового стажа до и после обучения с учетом Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590. С учетом включения спорных периодов в страховой стаж истца, то он составит более 15 лет, что дает ему право на назначение пенсии с даты возникновения права на пенсию, то есть с 02.01.2024.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ОСФР по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

В письменных возражениях представитель ответчика обратил внимание суда на то, что требование истца о включении в стаж периода учебы с 23.08.1978 по 31.12.1979 в Ереванском дорожно-техническом колледже заявлено без учета сведений о том, что истец был принят на заочное отделение приказом № от 23.08.1979. Дополнительно сообщается, что в случае включения судом в страховой стаж спорных периодов, то страховой стаж истца составит 15 лет 6 месяцев 29 дней при требуемой продолжительности страхового стажа 15 лет, величина ИПК – 13,757 при требуемой величине ИПК – 28,2, в связи с чем право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.01.2024 отсутствует. Просит исковые требования оставить без удовлетворения.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Из пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ следует, что индивидуальный пенсионный коэффициент – это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Частью 2 данной статьи установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 названного федерального закона, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В приложении 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ приведена таблица продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, по годам, в соответствии с которой в 2024 году и последующие годы страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, должен составлять 15 лет.

Частью 1 статьи 11 во взаимосвязи с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС от 29.05.2014 (далее Соглашение от 29.05.2014), к числу которых относится Республика Армения, назначение и выплата пенсии осуществляется за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Согласно Соглашению от 29.05.2014 стаж работы до 13.03.1992, приобретенный на территории других государств-членов, учитывается на основании документов, содержащих сведения о стаже работы и заработной плате, выданных в установленном порядке. В случае необходимости осуществляется проверка периодов стажа до 13.03.1992 посредством направления формуляра в компетентный орган государства-члена, где был приобретен стаж.

21.12.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости с ссылкой на то, что стаж истца на дату обращения составил 14 лет 4 месяца 6 дней, ИПК – 12,565, вместо требуемых 15 лет, ИПК – 28,2, исключив период обучения с 23.08.1979 по 17.12.1980 в Ереванском дорожно-техническом колледже и период работы с 01.01.1980 по 14.11.1980 рабочим <данные изъяты>.

Пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 учтены служба в Советской Армии с 18.12.1980 по 19.11.1982, период учебы в Ереванском дорожно-техническом колледже с 20.11.1982 по 04.07.1984, работа мастером <данные изъяты> Республики Армения с 19.11.1984 по 07.09.1995.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были закреплены в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, в пункте 1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190.

По общему правилу, установленному трудовым законодательством, именно на работодателя возложена обязанность по ведению трудовых книжек работников, куда вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора, поэтому допущенные работодателем недостатки при заполнении трудовой книжки ФИО1 о приеме на работу и об увольнении не должны иметь негативных последствий для истца.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым зачесть в страховой стаж ФИО1 период учебы в Ереванском дорожно-техническом колледже с 23.08.1979 по 17.12.1980, поскольку данный спорный период подтверждается сведениями из компетентного органа Республики Армения, согласно которым ФИО1 был принят на заочное отделение указанного колледжа на основании приказа № от 23.08.1979, и дипломом об образовании № от 15.07.1984.

Кроме того, принимая во внимание записи в трудовой книжке, суд считает доказанным факт осуществления истцом ФИО1 трудовой деятельности в качестве рабочего <данные изъяты> в период времени с 01.01.1980 по 14.11.1980, откуда был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.

Разрешая требования ФИО1 о возложении на ОСФР по Ростовской области обязанности назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.01.2024, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку из приведенных нормативных положений следует, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ возможно при соблюдении определенных условий, а именно: достижение пенсионного возраста, наличие необходимого страхового стажа и при соответствии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) значению, указанного в части 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Между тем, в результате включения в страховой стаж спорных периодов, то страховой стаж истца составит 15 лет 6 месяцев 29 дней при требуемой продолжительности страхового стажа 15 лет, но величина индивидуального пенсионного коэффициента будет равна 13,757 при требуемой величине ИПК – 28,2, поэтому оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Давтяна ФИО7 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области № в части исключения из подсчета страхового стажа отдельных периодов работы и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды:

- с 23.08.1979 по 17.12.1980 – обучение в Ереванском дорожно-техническом колледже;

- с 01.01.1980 по 14.11.1980 – рабочий <данные изъяты> Республики Армения.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 16 октября 2025 года.

Судья А.И. Коркишко