УИД 23RS0040-01-2023-005126-83

К делу № 2-6431/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023г. Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Гареевой С.Ю.

при секретаре Овсянникове М.В.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО3, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО г.Краснодар о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г.Краснодар о признании неправомерным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения- квартиры № 19, расположенной по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>; признании нанимателем по ранее заключенному договору найма жилого помещения от 07 июня 1983 года, вместо первоначального нанимателя, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.; обязании заключить договор социального найма указанного жилого помещения, как с новым нанимателем.

В обоснование своих требований сослался на то, что истец с 05.11.2008 г. постоянно зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: г.Краснодар, <адрес>. Нанимателем указанной квартиры согласно типовому договору найма жилого помещения от 07.06.1983г. являлся брат истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умер и истец является единственным законным пользователем данного жилья. Истец обратился с заявлением в Управление по жилищным вопросам администрации МО г.Краснодара о заключении договора социального найма жилого помещения. Письмом от 26.05.2023г. № 6219/22 отказано в заключении договора социального найма вышеуказанной квартиры, на том основании, что не представлен документ, подтверждающий право пользования испрашиваемым жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения, а именно: ордер на вселение №479 от 28 сентября 1950 года, а также указано, что среди имеющихся в Управлении архивных документов отсутствует информация о выдаче членам семьи до 01.03.2005 года ордера на вселение в вышеуказанное жилое помещение. Считает данный отказ неправомерным, что послужило основанием для обращения в суд.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявили об изменении исковых требований. Просят признать неправомерным отказ в заключении договора социального найма жилого помещения- квартиры № 19, расположенной по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, обязать заключить с истцом договор социального найма указанного жилого помещения.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст.69 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как следует из ч.2 ст.672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор найма может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, с 05.11.2008 г. ФИО1 постоянно зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: г.Краснодар, <адрес>, кв.19, что подтверждается справкой из лицевого счета № <***> от 30.09.2023г., выданной ООО «ГУК-Краснодар».

Квартира № 19 по ул.им.Ленина, д. 47 в г.Краснодаре была предоставлена бабушке истца ФИО4, умершей 30.01.1983г., на основании ордера №479 от 28.09.1950 года, договора найма жилого помещения в доме местного Совета от 12.06.1956 года, впоследствии на основании типового договора найма жилого помещения в доме местного Совета народных депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации, от 10 января 1960 года, в связи с истечением срока действия договора найма от 12.06.1956 года. (л.д.20-24).

Впоследствии 03.01.1974 года был перезаключен типовой договор найма жилого помещения, заключенный между ФИО4 и Управлением домами Первомайского района г.Краснодара. (л.д.19).

ФИО1 был вселен и постоянно зарегистрирован в качестве члена семьи ФИО4, которой данная квартира была предоставлена для проживания.

Нанимателем указанной квартиры согласно типовому договору найма жилого помещения от 07.06.1983г. являлся брат истца ФИО1, который был зарегистрирован в квартире с 15.12.1978г. (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от 27.02.2023г. (л.д. 11).

Факт родственных отношений между истцом ФИО1 и ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным Октябрьским райотделом ЗАГС г.Краснодара 27.09.1966 года, повторным свидетельством о рождении, выданным 92300058 Отделом записи актов гражданского состояния г.Краснодара по государственной регистрации рождения управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края 06.03.2023 года. (л.д.9-10).

В настоящее время истец является единственным пользователем жилого помещения. При этом истец иного жилья в собственности не имеет, указанная квартира до настоящего времени не приватизирована.

В связи с необходимостью заключения договора социального найма, истец письменно обратился в Управление по жилищным вопросам администрации МО г.Краснодар.

Согласно ответа администрации муниципального образования г.Краснодар от 26.05.2023г. № 6219/22. на заявление ФИО1 по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, указано, что администрация муниципального образования г.Краснодар не имеет законных оснований для заключения с заявителем договора социального найма жилого помещения – квартиры № 19 по <адрес> в Центральном округе г.Краснодара, в виду не предоставления документов, подтверждающих право пользования испрашиваемым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения, а именно ордера на вселение в испрашиваемое жилое помещение. (л.д. 74).

Как усматривается из архивной справки от 16.03.2023 года за № 05-13-942/23, выданной ГКУ Краснодарского края «Государственный архив Краснодарского края» ордера на предоставление жилой площади в г.Краснодаре на хранение в государственное казенное учреждение Краснодарского края «Государственный архив Краснодарского края» не поступили, в связи с чем, выдать копию ордера № 479 от 28.09.1950 года на предоставление жилой площади по адресу: г.Краснодар, <адрес>, кв. 19, не представляется возможным. (л.д. 33).

Истец ФИО1 с 05.11.2008г. проживает и зарегистрирован в спорной квартире, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения: обеспечивает сохранность жилого помещения, производит за свой счет текущий ремонт, своевременно оплачивает коммунальные услуги.

Ордер на занятие спорного помещения № 479 от 28.09.1950 года был выдан бабушке истца ФИО4 в 1950 году, то есть более 70 лет назад.

В выписке из лицевого счета квартиросъемщика от 06.06.1983 года и в справке из лицевого счета жилого помещения № <***> от 22.06.2023 года имеется ссылка на ордер № 479 от 28.09.1950 года.

Таким образом, в данном случае речь идет не о предоставлении истцу жилого помещения, а о закреплении за ним уже ранее предоставленной в установленном законом порядке спорной квартиры, поэтому договор социального найма на указанную квартиру должен быть заключен с истцом несмотря на отсутствие первоначального ордера.

С момента вселения истца в спорную квартиру, ответчиком право пользования истцом и его умершим братом спорным жилым помещением не оспаривалось, исковых требований о признании их не приобретшими право пользования указанным жилым помещением и их выселении не заявлялось.

Спорное жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности администрации МО г.Краснодара и может предоставляться гражданам по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах истец приобрел право пользования спорным жильем на условиях социального найма и ему не должно быть отказано в заключении соответствующего договора.

У истца возникло право пользования спорной площадью, находящейся в собственности МО город Краснодар, между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения.

Таким образом, согласно положениям ст.ст. 60, 69, 82 ЖК РФ, 672 ГК РФ, истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире длительное время, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, право истца на проживание в жилом помещении никем не оспорено, а сам по себе факт отсутствия (утери) ордера, подтверждающего право на вселение в вышеуказанное жилое помещение основанием для отказа в перезаключении ранее заключенного договора социального найма быть не может.

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая решение, суд также руководствуется ст.ст. 12,56 ГПК РФ, ст.123 Конституции РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.95 г., в соответствии с которыми, обеспечивая равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств, при рассмотрении дела, исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать неправомерным отказ администрации муниципального образования г.Краснодар в заключении договора социального найма жилого помещения- квартиры № 19, расположенной по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования г.Краснодар заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения- квартиры № 19, расположенной по адресу: г.Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья С.Ю. Гареева

Составлено: 10.10.2023г.