УИД 38RS0003-01-2021-002261-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 23 декабря 2022 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Мелиховой А.В.,
с участием административного ответчика – представителя федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области» ФИО1, действующего на основании доверенности от 04.07.2022 № 27,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4009/2022 по административному исковому заявлению ФИО3 к призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области, председателю призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области ФИО2, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным решения призывной комиссии от 08.11.2022 о признании годным к военной службе и призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Братский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением к призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области, председателю призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области ФИО2, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным решения призывной комиссии от 08.11.2022 о признании годным к военной службе и призыве на военную службу.
В обоснование требований ФИО3 указал, что он состоит на учете в Военном комиссариате г. Братска Иркутской области. Он прошел медицинское освидетельствование, однако состояние его здоровья не в полном объеме было проанализировано. Административный истец озвучивал врачам-специалистам жалобы на повышенное давление, больше 140/90 по вечерам, и на физическую нагрузку, появляются пульсирующие боли в висках и глазницах. Однако, 08.11.2022 на заседании призывной комиссии г. Братск Иркутской области ему было объявлено, что он годен к военной службе.
ФИО3 было подано заявление на получение выписки из книги протоколов заседания призывной комиссии, однако выписка не была получена.
14.11.2022 ФИО3 была вручена повестка ИБ *** для отправки к месту прохождения военной службы.
Считает, что произошло грубейшее нарушение норм действующего законодательства РФ, а именно постановления Правительства «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», нарушена процедура проведения призывных мероприятий, вследствие чего с непризывным диагнозом он был призван на военную службу.
Считает, что призывная комиссия приняла решение с грубыми нарушениями порядка вынесения такого решения, врачами-специалистами он не был осмотрен в полном объеме, не были изучены имеющиеся у него медицинские документы, они были принципиально отвергнуты, вследствие вышеуказанного произошло неверное правоприменение при определении в отношение него категории годности к военной службе, выразившееся в неприменении в отношение него ст. 43 Расписания болезней, что, в свою очередь, повлекло за собой принятие оспариваемого решения.
Просит признать незаконным решение призывной комиссии от 08.11.2022 о признании годным к военной службе и призыве на военную службу.
В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, извещен судом о месте и времени слушания административного дела, согласно ходатайству от 22.12.2022 просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание не явился председатель призывной комиссии г. Братска Иркутской области ФИО2, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В судебном заседании административный ответчик – представитель федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области» ФИО1 с административным иском не согласился, суду дал пояснения по письменным возражениям, в которых указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учёте в военном комиссариате (города Братск Иркутской области) с 06.02.2017.
Решением призывной комиссии муниципального образования города Братска Иркутской области протокол № 4 от 08.11.2022, ФИО3 был признан годным по состоянию здоровья к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности к военной службе Б3) в соответствии с расписанием болезней предусмотренных Положением о военно-врачебной экспертизе утверждённым постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, (далее Положение).
Данная категория годности к военной службе была установлена в результате медицинского освидетельствования врачом специалистом-хирургом на основании ст. 68г, графы I, таблицы дополнительных требований вышеуказанного Постановления, в соответствии с которыми установлено - ст.68г «Плоскостопие и другие деформации стопы, категория годности к военной службе Б3».
Призывнику ФИО3 в период весеннего призыва проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого он признан «Б»-3 годным к военной службе с незначительными ограничениями по статье 68г расписания болезней раздела II «Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации», являющихся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.
Заявления ФИО3 о том, что при прохождении медицинского освидетельствования его жалобы не были учтены, и он не был направлен на дополнительное медицинское обследование, не соответствует действительности. В акте медицинского освидетельствования врачом-специалистом хирургом все заявленные жалобы ФИО3 зафиксированы и при принятии решения были учтены.
По остальным показателям состояния здоровья, всеми врачами специалистами при определении категории годности к военной службе, категория годности ФИО3 установлена «А»-1, годен к военной службе без ограничений и в направлении врачами-специалистами на дополнительное медицинское обследование необходимости не было.
Решением призывной комиссии - протокол № 4 от 08.11.2022, ФИО3 призван на военную службу по призыву. Решение призывной комиссии подписано председателем комиссии, его заместителем и членами призывной комиссии.
После окончания действия отсрочки, предоставленной призывнику ФИО3 на время обучения в БЦБК, в период весеннего призыва 2022 года, с целью явки в военный комиссариат (города Братск Иркутской области), на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, по обращению военного комиссариата, ФИО3 разыскивался сотрудниками полиции МУ МВД России «Братское», о чём свидетельствует обращение исх. № 1/304 пп от 26.04.2022, и рапорт лейтенанта ФИО8 от 23.05.2022.
Более того, согласно требованиям п. 27 Раздела III по Организации контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших освобождение или отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключениями о категории их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, Приказа Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23.05.2001 № 240/168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», призывник несогласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводятся по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации.
Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) или по решению военно-врачебной комиссии, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, либо по решению военно-врачебной комиссии в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии. При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.
Однако ФИО3 с данным заявлением на имя председателя призывной комиссии не обращался, правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался, о чём он сам подтверждает в своём заявлении.
Правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574, ФИО3 не воспользовался.
Что касается заявления ФИО3 о том, что ему не выдали по его заявлению выписку из протокола заседания призывной комиссии, то данное нарушение носит формальный характер, не повлекший нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, не является существенным, поскольку не может повлиять на существо принятого призывной комиссией решения.
Считает, что требования, заявленные ФИО3 к призывной комиссии муниципального образования города Братска, ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области», являются незаконными и необоснованными.
Выслушав административного ответчика – представителя федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Иркутской области» ФИО1, исследовав материалы административного дела, личное дело призывника, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу ч. 9 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3)соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Анализ приведенных положений закона свидетельствует о том, что нарушение прав и свобод административного истца и необходимость в их восстановлении является обязательным основанием для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконными решений органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Как следует из материалов административного дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Братска Иркутской области с 06.02.2017.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, осуществляется Федеральным законом Российской Федерации от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии со ст. 26 Закона № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара субъекта РФ. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании вышеуказанного Закона № 53-ФЗ, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
В соответствии со ст. 28 Закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятии в отношении их одного из следующих решений:
- о призыве на военную службу;
- о направлении на альтернативную гражданскую службу;
- о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
- об освобождении от призыва на военную службу;
- о зачислении в запас;
- об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Губернатора Иркутской области от 16.09.2022 № 266-р «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации в Иркутской области в октябре-декабре 2022 года» создана призывная комиссия городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области на период с 1 октября по 31 декабря 2022 года, утверждены основной и резервные ее составы. Этим же распоряжением Губернатора Иркутской области создана призывная комиссия Иркутской области на период с 1 октября по 31 декабря 2022 года.
На основании пункта 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно Приложению, которое включает в себя Требования к состоянию здоровья граждан, Расписание болезней, а также Дополнительные требования к состоянию здоровья граждан.
Исходя из норм, содержащихся в пункте 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года, с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Повторное либо очередное заключение военно-врачебной комиссии отменяет предыдущее (за исключением заключения военно-врачебной комиссии о временной негодности к военной службе (приравненной службе) и причинной связи увечий, заболеваний). Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина ранее установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) или по решению военно-врачебной комиссии, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, либо по решению военно-врачебной комиссии в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии.
При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии. При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 N 574.
В силу требований пунктов 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
Как следует из материалов дела, решением призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области протокол № 4 от 08.11.2022, ФИО3 был признан – «Б» - 3 - годным к военной службе с незначительными ограничениями. Диагноз: <данные изъяты>
Данная категория годности к военной службе была установлена в результате медицинского освидетельствования врачом специалистом-хирургом на основании Расписания болезней (<данные изъяты>.
К пункту «г» относятся: плоскостопие и другие деформации стопы: при наличии объективных данных без нарушения функций, продольное или поперечное плоскостопие II степени.
Согласно п.п. «а» п. 1 ст. 23 Закона № 53-ФЗ, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Как следует из материалов дела, ФИО3 проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого ФИО3 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б»-3 по статье 68 графы 1 пункт «г», расписания болезней раздела 13 «Требований состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации», являющихся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.
Довод ФИО3 о том, что специалистами призывной комиссии не были учтены его жалобы на состояние здоровья, не соответствуют действительности, поскольку картой медицинского освидетельствования подтверждаются все сданные анализы, необходимые для постановки диагноза.
Каких либо иных медицинских документов, представленных ФИО3 и не учтенных призывной комиссией, суду представлено не было.
Так, решением призывной комиссии, протокол № 4 (12) от 08.11.2022, ФИО3 призван на военную службу по призыву. Решение призывной комиссии подписано председателем комиссии, его заместителем и членами призывной комиссии.
Кроме того, согласно требованиям п. 27 Раздела III. по Организации контрольного медицинского освидетельствования призывников, получивших освобождение или отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключениями о категории их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования Приказа Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23.05.2001 № 240/168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», призывник несогласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, несогласных с решением комиссии, проводятся по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации.
В соответствии с требованиями п. 8. постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года, с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Повторное либо очередное заключение военно-врачебной комиссии отменяет предыдущее (за исключением заключения военно-врачебной комиссии о временной негодности к военной службе (приравненной службе) и причинной связи увечий, заболеваний).
Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) или по решению военно-врачебной комиссии, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, либо по решению военно-врачебной комиссии в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии. При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.
Однако ФИО3 с данным заявлением на имя председателя призывной комиссии не обращался, правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался, доказательств обратного суду не представил.
Медицинских документов о каких-либо ограничениях, предписаний врачей, не позволяющих проходить военную службу, ФИО3 суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений со стороны административных ответчиков при принятии оспариваемого решения о призыве на военную службу, поскольку такое решение основано на заключении комиссии врачей, непосредственно осуществлявших медицинское обследование призывника ФИО3
Доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца оспариваемым решением призывной комиссии не представлено, решение является законным и обоснованным, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения требований административного истца.
Кроме этого, нарушение сроков получения административным истцом решения призывной комиссии не может служить достаточным основанием для признания решения незаконным.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО3, предъявленных к призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области, председателю призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области ФИО2, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным решения призывной комиссии от 08.11.2022 о признании годным к военной службе и призыве на военную службу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Павлова
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2022 года.