Решение по делу № 2А-1155/2025 от 05.05.2025

Дело № 2а-1155/2025

УИД 34RS0007-01-2025-001516-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2025 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Землянухиной А.А.,

с участием:

административного ответчика ФИО1, посредством видеоконференцсвязи,

старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Куровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» (далее по тексту ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Дзержинского районного суда г.Волгограда от 18 апреля 2023 года, которым осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161 (3 эпизода), ч. 3 ст. 30, п «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока отбывания наказания осужденным – 30 мая 2023 года, конец срока – 17 мая 2025 года. Зачтено в срок отбытия наказания время предварительного содержания, осужденного под стражей с 18 ноября 2022 года включительно, по день вступления приговора в законную силу. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 3 взыскания, 9 поощрений.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 04 июня 2020 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 13 июля 2025 года.

По приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 апреля 2023 года все совершенные осужденным ФИО1 преступления отнесены законом к категории средней тяжести (срок погашения согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении 3 лет).

В целях исполнения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 3 года с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда Куровой Е.Н., полагавшей заявленные требования административного истца подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30 мая 2023 года (л.д. 23-35, 36).

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 04 июня 2020 года ФИО1 установлен административный надзор на срок до 13 июля 2025 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 20 июня 2020 года (л.д. 41-48).

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 04 июня 2020 года установлено, что ранее решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 16 ноября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 13 июля 2025 года. В течение срока административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток. Основанием для установления административного надзора послужило то, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден и направлен к месту отбывания наказания в места лишения свободы.

Решением Камышинского районного суда Волгоградской области от 03 марта 2022 года ФИО1 вновь был установлен административный надзор сроком на 8 (лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до 13 июля 2025 года. В течение срока административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток. Решением Камышинского районного суда Волгоградской области от 03 марта 2022 года установлено, что установленный в отношении ФИО1 решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 04 июня 2020 года административный надзор прекращен в силу закона.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 21 апреля 2022 года решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 03 марта 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступления средней тяжести, предусмотренные по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые осужден приговором Дзержинского районного суда г.Волгограда от 18 апреля 2023 года в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30 мая 2023 года (л.д. 70-81).

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Поскольку после принятия 03 марта 2022 года Камышинским городским судом Волгоградской области решения об установлении ФИО1 административного надзора, вступившим в законную силу 21 апреля 2022 года, последний был осужден приговором от 18 апреля 2023 года к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбытия наказания в колонию строгого режима, то ранее установленный в отношении него административный надзор был прекращен в силу закона.

Наказание по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 апреля 2023 года ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Волгоградской области с 18 июля 2023 года, прибыл из СИЗО-3 г. Фролово УФСИН России по Волгоградской области. По прибытию в колонию был приобщен к общественно-полезному труду, в дальнейшем трудоустроен на должность швеи, к труду относится добросовестно. Нареканий со стороны производственного персонала и администрации учреждения не имеет. В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области на осужденного ФИО1 исполнительные листы не поступали. Вину по составу совершения преступления в судебном заседании признал, в содеянном раскаялся. Участвует в психологических тестах и опросах. Мероприятия воспитательного характера посещает. Из проводимых с ним бесед для себя делает правильные выводы. Связь с родственниками поддерживает в установленном законном порядке. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, физически развит, внешне опрятен. По характеру общительный, в состоянии самостоятельно справиться встречающимися трудностями. Дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленностью поведения. Желает порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе. Занимает позитивную позицию. За время отбывания наказания имеет 3 взыскания и 9 поощрений (л.д. 8).

Представленная в материалы дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 9 поощрений и 3 взыскания (л.д. 9).

ФИО1 подлежит освобождению 17 мая 2025 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений средний тяжести, совершенных в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 38 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО1, суд полагает необходимым установить ему административный надзор на срок погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 апреля 2023 года, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, то есть до 17 мая 2028 года.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении количества явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 (с учетом личности и характеристики из мест лишения свободы) суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая обстоятельства совершения административным ответчиком преступлений, их тяжесть, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, принимая во внимание, что одно из преступлений ФИО1 по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 апреля 2023 года совершено в ночное время суток, суд считает необходимым также назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, административный надзор на срок погашения судимости - 03 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДАТА ИЗЪЯТА.

Установить ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья О.Н.Левочкина