26RS0002-01-2023-001161-46 Дело № 2а-1102/2023
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь 23 марта 2023 года
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи
Федорова О.А.
при секретаре
ФИО1
с участием
представителя административных истцов
ФИО2
представителя административного ответчика
ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 и ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконными действий, выраженных в исправлении ошибки в записях, возложении обязанности восстановить записи о праве собственности,
установил:
ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с административным иском, в котором просили суд признать незаконным действие Управление Роереестра по СК, выраженное в исправлении ошибки в записях (удаление записей о праве собственности на доли - 353,7 балло-гектаров, номер государственной регистрации права: № 26- 26-06/012/2005-352 от 07.11.2005г., - 353,7 балло-гектаров, номер государственной регистрации права: № 26-01/06-4/2003-27 от 18.06.2003г.) в земельном участке КН <номер обезличен> в отношении ФИО4; обязать восстановить записи о праве собственности на указанные доли, принадлежащие ФИО4
В обоснование заявленных требований истец указал, что 01 декабря 2022 года было подано заявление государственной регистрации перехода права собственности на доли в праве общей долевой собственности размер 707,4 балло-гектаров, в земельном участке сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства КН <номер обезличен>. Регистрация была приостановлена по причине отсутствия в ЕГРН сведений о праве собственности на доли у продавца. Согласно развернутых сведений ЕГРН, удаление записей о праве собственности произведено Росреестром в ноябре. Из пояснений установлено, что таким образом Росреестр осуществил изменение сведений о правах собственника в ЕГРН. По своему усмотрении Росреестр посчитал, что записи о праве собственности подлежат удалению на основании протокола общего собрания и соглашения об определении долей от 2011 года. Согласно выписки из ЕГРН от 28.06.2022года ФИО4 является собственником трех долей (353,7 баллогек каждая). Для полной уверенности, перед совершением сделки ФИО5 через представителя была заказана и получена выписка из ЕГРН от 11.11.2022 года, согласно которой вышеуказанные записи о праве собственности за ФИО4 имеются в реестре. Самостоятельное исправление ошибки регистратором в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если исправление ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, в данном случае ФИО5, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Административные истцы ФИО4 и ФИО5 в суд не явились, извещены надлежащим образом и заблаговременно.
В судебном заседании представитель административных истцов ФИО2 требования, изложенные в заявлении, поддержал и просил иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика ФИО3 просила в административном иске отказать по доводам письменных возражений.
Предусмотренных ст.150 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 15 августа 1996 года административному истцу ФИО4 было выдано свидетельство РФ-IX № 318993 на право собственности на землю, согласно которому истец приобретает право общей долевой собственности на землю по адресу Коллективное сельскохозяйственное предприятие "Московское", с. Московское. Описание собственности - земельная доля №807, 353,7 балло-гектаров сельхозназначения для сельхозпроизводства, на основании постановления главы администрации Изобильненского района Ставропольского края от 28 декабря 1994 года № 636.
18 июня 2003 года осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> на основании указанного свидетельства, о чем внесена запись № 26-01/06-4/2003-27.
05 мая 2005 года истцу выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, наследственное имущество состоит из права общей долевой собственности на земельную долю, условный номер <номер обезличен>, экономической оценкой 353,7 балло-гектаров из земель сельхозназначения, месторасположение: село Московское, Изобильненского района Ставропольского края, предоставленной на земельном массиве КСП "Московское". Право собственности наследодателя подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серии РФ-IX "318662, выданным 14 августа 1996 года.
07 ноября 2005 года осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> на основании вышеуказанного свидетельства, о чем внесена запись № 26-26-06/012/2005-352.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п.1). Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п.2).
25 ноября 2010 года осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>
28 января 2011 года ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО6 обратился в Управление Росреестра по СК с заявлениями о прекращении прав на указанные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> и государственной регистрации права общей долевой собственности в связи с выделением земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> в счет земельных долей.
25 февраля 2011 года осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО4 (10/664 доли в праве общей долевой собственности) на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> на основании вышеприведенных свидетельства о праве на наследство по завещанию от 05 мая 2005 года, свидетельства на право собственности на землю от 15 августа 1996 РФ-IX № 318993, а также протокола общего собрания № 2 от 17 июля 2010 года и соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности от 17 декабря 2010 года, о чем внесена запись № 26-26-34/010/2011-194.
Таким образом, право общей долевой собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> было фактически прекращено 25 февраля 2011 года в связи с выделом долей и образованием земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, в соответствии с приведенными положениями ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", однако сведения об этом в ЕГРН внесены не были.
Впоследствии на основании договора купли-продажи от 25 ноября 2013 года №56 ФИО4 продал ООО "КрайСервис" принадлежащие ему 10/664 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>
При этом в данном договоре указано, что данные доли принадлежат на основании все тех же свидетельства о праве на наследство по завещанию от 05 мая 2005 года, свидетельства на право собственности на землю от 15 августа 1996 РФ-IX № 318993, а также протокола общего собрания № 2 от 17 июля 2010 года и соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности от 17 декабря 2010 года.
Как следует из пояснений административного ответчика и представленных материалов, с целью актуализации сведений ЕГРН 16 ноября 2022 года Управлением Росреестра по СК осуществлена корректировка сведений по записям регистрации № 26-01/06-4/2003-27, № 26-26-06/012/2005-352, по результатам которой внесены сведения о дате прекращения прав общей долевой собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> (25 февраля 2011 года). В качестве документов оснований для осуществления регистрационных действий указаны протокол общего собрания № 2 от 17 июля 2010 года и соглашение об определении доли в праве общей долевой собственности от 17 декабря 2010 года.
Суд соглашается с доводами административного ответчика о том, что действия по корректировке сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> соответствуют положениям действующего законодательства, направлены на приведение в соответствие сведений ЕГРН и материалов реестровых дел, а также исключают нарушение прав третьих лиц при повторной продаже одной и той же земельной доли.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно ч.1 ст.61 указанного Закона техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Вопреки доводам административного истца, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> подтверждающих прекращение прав общей долевой собственности ФИО4, не являются исправлением технической ошибки в контексте вышеприведенных положений закона.
В данном случае действительно, внесение данных сведений осуществлено спустя длительный период времени со дня фактического прекращения права собственности, объяснения чему представитель административного ответчика затруднился дать, однако данное обстоятельство само по себе не является основанием для признания незаконными действий по внесению сведений, а требований о признании незаконным действий или бездействия органа регистрации прав, выражающегося в несвоевременном осуществлении регистрационных действий, административными истцами не заявлено.
Следует отметить, что административными истцами не оспариваются действия административного ответчика по регистрации права общей долевой собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 26:06:000000:782 в связи с выделением долей из земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, которым он впоследствии распорядился путем отчуждения. Поскольку прекращение прав на доли в земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> и государственная регистрация права общей долевой собственности в связи с выделением земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> в счет земельных долей должны были осуществляться одномоментно, что также следует из заявления самого ФИО4, то восстановление записи о праве собственности на доли в земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, как того просят истцы, без разрешения вопроса о судьбе регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> невозможно. Доводы о том, что у ФИО4 возможно были другие доли, ничем не подтверждены.
Судом установлено, что 21 ноября 2022 года заключен договор, по условиям которого ФИО4 продал ФИО5 доли в праве общей долевой собственности в размере 707,4 балло-гектаров в земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>
30 ноября 2022 года в Управление Росреестра по СК обратились ФИО5 и ФИО4, в лице представителя ФИО2, с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> и государственной регистрации перехода права собственности, при этом в качестве правоустанавливающего документа представлен вышеуказанный договор. Осуществление государственной регистрации приостановлено в связи с наличием противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами.
Из представленных суду правоустанавливающих документов следует, что ФИО4 распорядился имуществом, которое ему на момент сделки не принадлежало, что нарушает права покупателя, которые подлежат восстановлению в ином порядке.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону, нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупности таких условий по настоящему делу не установлено, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО4 и ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконными действий, выраженных в исправлении ошибки в записях, возложении обязанности восстановить записи о праве собственности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
- ¬
Место для подписи
L -
Мотивированное решение составлено 30 марта 2023 года.
Судья О.А. Федоров