Дело №2а-3323/2022
УИД 05RS0021-01-2022-007286-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года г. Каспийск
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,
при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.
с участием старшего помощника военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на электронной странице по адресу: https://vk.com/cluboun_kyiv, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор 315 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованиями, которые приведены во вводной части решения суда, мотивировав тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте социальной сети «ВКонтакте» выявлена электронная страница пользователя, расположенная по адресу: https://vk.com/cluboun_kyiv с названием группы «Киевская городская организация Добровольческого движения ОУН», содержащая пропаганду и публичное демонстрирование атрибутики и символики националистического объединения «Добровольческое Движение Организации украинских националистов», которая решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремисткой и ее деятельность на территории Российской Федерации запрещена.
В ходе судебного заседания старший помощник военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 доводы, изложенные в заявлении, поддержал и просил требования удовлетворить по снованиям, указанным в заявлении.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по <адрес>, надлежащим образом извещенное о судебном заседании, присутствие представителей в судебном заседании не обеспечило. В адрес суда поступили письменные объяснения Управления Роскомнадзора по РД из содержания которых следует, что указанная в исковом заявлении интернет-страница по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступна, в связи с чем представитель Управления Роскомнадзора по РД считает возможным удовлетворение заявленных требований. Дополнительно заинтересованным лицом заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления Роскомнадзора по РД.
Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело без участия не явившихся представителей Управления Роскомнадзора по РД
Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.
Право прокурора обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной) предусмотрено статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 315 военной прокуратурой гарнизона в ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте социальной сети «ВКонтакте» выявлена электронная страница пользователя, расположенная по адресу: https://vk.com/cluboun_kyiv с названием группы «Киевская городская организация Добровольческого движения ОУН», содержащая пропаганду и публичное демонстрирование атрибутики и символики националистического объединения «Добровольческое Движение Организации украинских националистов», которая решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремисткой и ее деятельность на территории Российской Федерации запрещена.
Запрет на пропаганду экстремистских организаций, использование атрибутики и символики указанных организаций представляет собой меру, направленную на противодействие экстремистской деятельности, запрещенной в силу части 5 статьи 13 Конституции Российской Федерации.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 этого же Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 названного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 этой же статьи закона, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе, пропаганду и публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
П. 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из положений ст. 15 указанного Закона следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без - ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определил, что на территории России запрещается издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих признаки экстремистской деятельности, которые обозначены в ст. 1 данного Закона.
К подобным материалам относятся:
а) официальные материалы запрещенных экстремистских организаций;
б) материалы, авторами которых являются лица, осужденные в соответствии с международно-правовыми актами за преступления против мира и человечества и содержащие признаки, предусмотренные п. 1 ст. 1 Закона;
в) любые иные материалы (в том числе анонимные), содержащие признаки экстремистской деятельности.
Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
В силу ч. 3 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ «О связи» приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.
Из вышеуказанных норм материального права следует, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.
Рассматривая заявленные требования, суд руководствуется вышеуказанными положениями, а поскольку представленные прокурором доказательства подтверждают, что на указанной интернет-странице по адресу https://vk.com/cluboun_kyiv, размещена информация, содержащая пропаганду и публичное демонстрирование атрибутики и символики националистического объединения «Добровольческое Движение Организации украинских националистов», которая решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремисткой и ее деятельность на территории Российской Федерации запрещена, названная информация должна быть признана запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Поскольку прокурор, обращаясь с иском о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, предупреждения преступлений, вышеуказанная информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по причине того, что она содержит в себе экстремистский материал, в связи чем суд считает, что требования военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона о признании размещенной в сети «Интернет» на электронной странице по адресу: https://vk.com/cluboun_kyiv информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице по адресу: https://vk.com/cluboun_kyiv запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Копию решения суда для исполнения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Председательствующий: Р.И.Джамалдинова
отпечатано в совещательной комнате