УИД-72RS0018-01-2022-000364-35

Дело №2а-25/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Б.Сорокино 20января 2023г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лощакова С.А.,

при секретаре Рева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сорокинского района Тюменской области в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Сорокинская средняя общеобразовательная школа №3» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сорокинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Сорокинская средняя общеобразовательная школа №3» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, указав следующее: прокуратурой Сорокинского района проведена проверка исполнения трудового законодательства указанным учреждением.В ходе проверки установлено, что согласно распоряжениям о приеме работников на работу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6 ФИО7 В.С. осуществляют трудовую деятельность в школе на должностях водителей. Однако, по состоянию на 12.12.2022г.указанные сотрудникиобязательное психиатрическое освидетельствование не прошли, направление для прохождения психиатрического обследования им не выдавалось.

Таким образом, работодатель допустил работников – водителейЖеребкова Е.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6 ФИО7 В.С., чья профессиональная деятельность связана с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, входящей в перечень профессий и работ на проведение обязательного психиатрического освидетельствования, без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования, в нарушение требований Приказа Минздрава России от 20.05.2022 №342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».

Заместитель прокурора Сорокинского района Иващенко С.А. в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем основаниях.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного ответчика.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации - работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В силу ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника непрошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно ст.220 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее по тексту - Закон) гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н (далее по тексту – Приказ) утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, согласно приложению №2.

В соответствии с Приказом видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование установлена в том числе деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона, для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (далее - врачебная комиссия).

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6 ФИО7 В.С.осуществляют трудовую деятельность в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Сорокинская средняя общеобразовательная школа№3» на должностях водителей. В 2022 году направления водителям для прохождения психиатрического освидетельствования не выдавались, что подтверждается информацией директора школы (л.д.11-12), штатным расписанием (л.д.15-20), приказами приеме на работу (л.д.21-27).

Как видно из представленных документов о прохождении водителями школы психиатрического освидетельствования после подачи административного иска (л.д.76-82), требования, изложенные в административном иске, удовлетворены до судебного заседания.

Учитывая обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, суд удовлетворяет заявленные прокурором требования частично.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие муниципального автономногообщеобразовательного учреждения «Сорокинская средняя общеобразовательная школа №3», выразившееся в непринятии мер по обеспечению прохождения водителямишколы обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии со штатным расписанием муниципального автономногообщеобразовательного учреждения «Сорокинская средняя общеобразовательная школа №3» в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В остальной части административного иска – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба либо апелляционное представление в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Председательствующий С.А.Лощаков