Решение по делу № 2А-1973/2023 от 07.04.2023 - о взыскании задолженности по налогу, пени.

УИД 50RS0№-26

Дело №а-1973/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> 07 апреля 2023 года

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

установил:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени.

В обоснование иска указывают на то, что ответчик является собственником транспортных средств:

Инфинити FX35, VIN №, <данные изъяты> г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

Ауди А4, VIN №, <данные изъяты>в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет транспортного налога произведен за <данные изъяты> г. в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, Истринский рн, <адрес>, уч. 21, с кадастровым №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет земельного налога за <данные изъяты> г. произведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик является собственником жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, жилого дома по адресу: <адрес>, Истринский рн, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> г. произведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, инспекция по почте заказным письмом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Направленные налоговым органом требования добровольно не исполнены, задолженность подлежащая взысканию составила:

По транспортному налогу- <данные изъяты>, пени <данные изъяты>

По земельному налогу - <данные изъяты>, пени <данные изъяты>

По налогу на имущество физических <данные изъяты>, пени <данные изъяты>

итого на общую сумму <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ в отношении ответчика был отменен.

Просят взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за <данные изъяты> г.- <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, пени по транспортному налогу за <данные изъяты> г. в размере <данные изъяты>

недоимку по земельному налогу за <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, пени по земельному налогу за <данные изъяты>

Недоимку по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты>, пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на недоимку <данные изъяты>

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 явился, с требованиями не согласился, поскольку истцом пропущен срок давности.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из материалов дела следует, что ответчику принадлежит следующее имущество:

Автомобиль Инфинити FX35, VIN №, <данные изъяты> г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

Ауди А4, VIN №, <данные изъяты> г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

жилой дом по адресу: <адрес>, Истринский рн, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

земельный участок по адресу: <адрес>, Истринский рн, <адрес>, уч. 21, с кадастровым №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику было предложено уплатить транспортный, земельный налог, налог на имущество физических лиц, согласно налоговым уведомлениям:

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ- транспортный налог на сумму <данные изъяты>, налог на имущество физических лиц за <данные изъяты>, сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено уплатить транспортный налог за <данные изъяты> рублей, налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> рубля, сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено уплатить транспортный налог за <данные изъяты>, налог на имущество физических лиц за <данные изъяты>, сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено уплатить транспортный налог за <данные изъяты> на сумму <данные изъяты>, земельный налог за <данные изъяты> рублей, сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено уплатить земельный налог в сумме <данные изъяты>, сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено уплатить налог на имущество физических лиц, за <данные изъяты> г. в <данные изъяты> рубль, не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предложено уплатить транспортный налог <данные изъяты> г. в сумме <данные изъяты>, земельный налог <данные изъяты> г. в сумме <данные изъяты> рублей, налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> г. в сумме <данные изъяты> (л.д.14).

В связи с неоплатой налога, ответчику как налогоплательщику налогов направлены требования об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 3 статьи 75 НК Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Требование в добровольном порядке ответчиком не исполнены, остаток задолженности составил:

По транспортному налогу- <данные изъяты>, пени <данные изъяты>

По земельному налогу - <данные изъяты>, пени <данные изъяты>

По налогу на имущество физических лиц- <данные изъяты>, пени <данные изъяты>

итого на общую сумму <данные изъяты>

Истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа по указанным платежам, определением <данные изъяты> судебный приказ в отношении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ был отменен (л.д.39).

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, поскольку налоговым органом пропущен срок для обращения в суд. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесен судебный приказ, однако после поступивших возражений приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

По последнему требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истечение срока исполнения наступило ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), следовательно, установленный 6 месячный срок на подачу заявления в порядке приказного производства истек ДД.ММ.ГГГГ, в мировой судебный участок истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного срока, однако после его отмены с настоящим иском истец обратился в суд в установленный законом 6 месячный срок. Считает, что налоговый орган, обратившись с заявлением о выдаче судебного приказа за истечением установленного срока, утратил право на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки и пени. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства неуплаты задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени. Просит в иске отказать (л.д.56-59).

В материалы дела истцом представлен почтовый реестр отправки налоговых уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также налоговых требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика (л.д.75-87).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце втором пункта 18 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Пунктами 2 и 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 611-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О).

В данном случае при решении вопрос о принятии к производству заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья разрешил вопрос о восстановлении срока, и после отмены судебного приказа 24.11.2021г. по заявлению ответчика, налоговый орган в шестимесячный срок обратился в суд с настоящим иском (19.05.2022г.), следовательно, срок обращения в суд не пропущен.

Вместе с тем, при разрешении спора в части взыскания пени, суд исходит из следующего.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Разрешая заявленные требования о взыскании пени по транспортному налогу за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, пени по земельному налогу за <данные изъяты> <данные изъяты> в размере <данные изъяты> копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку сведения о том, что задолженность по указанным налогам за указанные периоды погашена либо возможность ее взыскания не утрачена, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты>, пени- <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> задолженность по земельному налогу за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, пени<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты>, пени- <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований в части взыскания пени по транспортному налогу за <данные изъяты> годы в размере <данные изъяты> пени по земельному налогу за <данные изъяты> годы в размере <данные изъяты> копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, – отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2023г.