Дело №2-1444/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года г.Томск
Ленинский районный суд г.Томска в составе: председательствующего судьи Фёдоровой И.А., при секретаре Лубошниковой А.В., помощник судьи Когай К.Е., с участием истца ФИО7, его представителя ФИО8, действующего на основании доверенности 70 АА 1685403 от 21.04.2022 сроком действия три года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации г. Томска об установлении факта создания жилого дома до определенной даты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с иском к МО «Город Томск» в лице Администрации г. Томска об установлении факта создания жилого дома до определенной даты, указав в обоснование заявленных требований, что в 1994 году им был куплен жилой дом по адресу: <адрес обезличен> который был снесен с целью строительства нового дома, возведение которого завершилось в 2000 году. После строительства дома он добросовестно владел и пользовалась им по сегодняшний день. 11.10.2021 он обратился в администрацию г. Томска за предоставлением ему на праве собственности земельного участка в соответствии с п. 5-1 ч.1 ст.1 Закона Томской области от 09.07.2017. Земельный участок согласован не был, одним из оснований стало отсутствие документов, подтверждающих факт создания жилого дома до 31.12.2001. В ЕГРН содержатся сведения о постройке дом в 2013 году, указанная информация является неверной, собственником дома по адресу <адрес обезличен> истец не является, из-за чего по его заявлению невозможно внести изменения в ЕГРН в отношении года введения в эксплуатацию. Для оформления права собственности ему необходимо установить факт создания дома до 31.12.2001. Просит установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, до 31.12.2001.
Истец ФИО7, его представитель ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что в 1994 году истец приобрел жилой дом, в котором было невозможно проживать, в 1996 году он снес его, огородил забором земельный участок, купил строительные материалы и начал строить дом вместе с бригадой строителей, в 1998 году уже стоял корпус дома, в 1999 году поставлены окна, двери, построена веранда. Отопление дома было электрическое, длительное время пользовался подключением электричества от соседнего участка, в 2007 году подключил дом.
Представитель ответчика администрации <адрес обезличен> ФИО9, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, в котором полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, указав, что из искового заявления и приложенных к нему документов не следует, когда конкретно был создан жилой дом, кем он создавался и на основании чего. В настоящее время отсутствует методика по определению давности возведения строения, представленное в материалы дела экспертное заключение не отвечает требованиям законодательства, допустимыми и достоверными доказательствами возведения строения до 31.12.2021 могут являться договоры на строительные работы, чеки на приобретение строительных материалов, подключение к энергосетям. В 2015 году истец обращался в Ленинский районный суд г. Томска с иском о признании права собственности на жилой дом, имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют о создании жилого дома после 31.12.2001.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст.ст. 8, 35).
В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Согласно п. 5-1 ч. 1 ст. 6 Закона Томской области от 09 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно договору купли-продажи от 24.11.1994 ФИО7 купил у ФИО1 полную долю домовладения, состоящего из одноэтажного дома общей площадью 19,8 в.м., деревянных сараев, забора, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>
Из справки № 22, выданной ФИО1, следует, что по адресу: <адрес обезличен>, 06.06.1996 произошел пожар.
Из искового заявления, пояснений истца в судебном заседании следует, что старый жилой дом, расположенный на земельном участке, был снесен, возведен новый.
В Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о жилом доме по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <номер обезличен>, сведения об объекте недвижимости имеются статус «временные».
При этом согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений сведения о собственнике земельного участка по адресу: <адрес обезличен>, отсутствуют.
Согласно кадастровому паспорту здания по адресу: <адрес обезличен> расположен жилой дом площадью 171,9 кв.м., год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) – 2013.
Из справки кадастрового инженера от 20.11.2018 следует, что поставленный на кадастровый учет жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, имеет указание на дату его ввода в эксплуатацию 2013 год вследствие допущенной кадастровым инженером ошибки, ошибка допущена с техническом плане, изготовленном ООО «Геомикс», на основании которого жилой дом по адресу: <адрес обезличен> поставлен на кадастровый учет. При проведении кадастровых работ ФИО7 датой постройки жилого дома (ввода в эксплуатацию) указал 2000 год.
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что для обращения в 2015 году в Ленинский районный суд г. Томска с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилой дом и земельный участок его представителем готовились документы, при этом при составлении технического и кадастрового паспортов ошибочно указан год постройки жилого дома как 2013. При составлении документов он не обратил на эту дату внимания.
Так, в выписке из Единого адресного реестра г. Томска указан адрес регистрации жилого строения по адресу: <адрес обезличен>, - 14.08.2006.
Имеется дом и на карте Googe Earth Pro за 2006 год, до указанного периода спутниковой съемки не велось.
В техническом паспорте жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, по состоянию на 28.06.2019, указан год постройки – 2000.
Согласно сведениям ООО «Горсети» технологические условия на технологическое присоединение жилого дома по адресу: <адрес обезличен> согласованный 29.06.2007. согласно справке о выполнении технических условий от 17.08.2007 технические условия выполнены, объект может быть присоединен к городским электрическим сетям.
В соответствии с типовым договором № 733 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 22.08.2014, заключенному между ООО «Томскводоканал» и ФИО7, организация обязалась выполнить действия по подготовке централизованно системы холодного водоснабжения к подключению жилого дома по адресу: <адрес обезличен> По сведениям ОО «Томскводоканал» договор о подключении не исполнен, разрешение на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения заказчику не выдавалось.
Согласно представленному истцом в материалы дела заключению № 142, выполненному Экспертно-консультационным центром «СтроТЭкс» об определении даты постройки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, дата постройки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, составит до 2000 года (ориентировочно 24 года назад).
Истцом в материалы дела также представлена фотография строящегося жилого дома, со штампом даты ее выполнения - 28.09.1998, на которой изображен жилой дом с возведенными стенами и крышей, однако без отделки, с окнами и дверьми только на первом этаже.
Как пояснил ФИО7 в судебном заседании, фотографию делал его сын. Другие фотографии не сохранились.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 показала, что в 1990-х годах ее брат ФИО7 купил старый дом по адресу: <адрес обезличен> который разобрал, и начал возводить новый, дом строил сам с помощью строителей, сначала возвел фундамент, в конце 1990-х годов произвел отделочные работы, в 2000 году истец уже проживал в жилом доме.
Из показаний допрошенной в судебном заседании ФИО3 следует, что она проживает по соседству с истцом, знакома с ним с 1998 года. По адресу <адрес обезличен> находился жилой дом, в котором произошел пожар. В 1997 году она узнала, что истец купил этот дом. Он начал строить новый дом, каменщики помогали ему строить нижнюю часть из кирпича, верхняя часть построена из бруса, в 2000 году строительство дома было закончено, дом был обшит сайдингом, с указанного времени не перестраивался. Вода в районе была из колонки, центральный водопровод провели 6-7 назад.
Свидетель ФИО4 показала, что они с истцом одновременно занимались строительством своих домов, истец начал строительство дома примерно в 1998 году, ему помогали строители, возвели фундамент, коробку дома, в 1999 году дом был обшит, в конце 1999 года дом был готов и эксплуатировался, с указанного времени не перестраивался, ФИО7 жил в доме.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что является другом истца, имеет опыт работы в строительстве, поэтому в 1998 году ФИО7 попросил его как прораба помочь со строительством дома. Весь летний сезон 1998 года они с помощью строителей строили дом: вырыли котлован, засыпали песчано-гравийной смесью, сделали фундамент, нулевой этаж, каменщики выложили этаж из кирпича, второй этаж сделали из непиленного бруса, возвели под крышу, покрыли крышу металлопрофилем. Железобетонные конструкции и кирпич были не новыми, от разбора какого-то строения, это приходилось учитывать, были определенные сложности. Имеющееся в материалах дела фото дома соответствует состоянию дома на 1998 год. В 1999 году появился забор, истец начал обшивать дом. Проживать в доме ФИО7 стал в 1999-2000 году.
Свидетель ФИО6 показал, что в 1998-1999 годах работал с бригадой на строительстве дома <адрес обезличен> летом 1998 года бригада делал первый этаж и перекрытие, потом строила второй этаж из дерева, к осени закончили основные строительные работы, дом был быстро построен. Кирпич, из которого возводился дом, был не новым. Имеющееся в материалах дела фото дома отражает состояние дома осенью 1998 года.
Показания указанных свидетелей логичны, последовательны, согласуются между собой.
В подтверждение факта строительства жилого дома до 31.12.2001 истцом представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № 17 от 22.05.1998, согласно которой он уплатил ООО «Воронинское» за ЖБК строение (недостроенное здание) 40000 руб. Факт приобретения истцом железо-бетонных конструкций в 1998 году согласуется с показаниями свидетелей о постройке жилого дома в 1998 году.
Согласно письму и.о. начальника Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска от 10.11.2021 ФИО7 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес обезличен> в том числе, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие факт создания жилого дома на земельном участке до 31.12.2001 включительно.
Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что жилой дом по адресу: <адрес обезличен> был создан до 31 декабря 2001 года включительно, факт сохранения параметров спорного объекта с 1999 года по сегодняшний момент нашел свое подтверждение в судебном заседании, ответчиком доказательств обратного не представлено.
Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет ему реализовать право на предоставление земельного участка в собственность на основании Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации г. Томска об установлении факта создания жилого дома до определенной даты удовлетворить.
Установить факт создания жилого дома по адресу: <адрес обезличен> до 31 декабря 2001 года включительно.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Фёдорова
Полный текст решения изготовлен 01.09.2022
УИД 70RS0002-01-2022-002629-55