Дело № 2а-462/2023 (М-241/2023)
УИД 42RS0037-01-2023-000431-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Юргинской межрайонной прокуратурой в интересах неопределенного круга лиц предъявлены требования административного искового заявления о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенную на сайте с URL-адресами: *** (л.д. 4-8).
Административные исковые требования обоснованы тем, что при проведении проверки установлены 2 сайта в сети «Интернет»: *** По указанным электронным адресам выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, позволяющей лицам призывного возраста незаконно приобретать документы, в том числе медицинские справки для получения отсрочки от призыва на военную службу. На обозначенные сайты вход свободен, за денежное вознаграждение предлагается приобретение медицинских справок для предоставления военными комиссариатами отсрочки от службы в армии. Действующее законодательство предусматривает воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву. Военными комиссариатами осуществляются мероприятия по обеспечению исполнения воинской обязанности, по проведению медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на учет и закреплена обязанность граждан по исполнению мероприятий. Предусмотрены основания для освобождения граждан от призыва на военную службу, предоставления отсрочки от призыва на военную службу. Размещение информации, находящейся на указанном выше сайте в свободном доступе, носит противоправный характер, поскольку содержит сведения для неопределенного круга лиц о возможности уклонения от исполнения воинской обязанности по прохождению военной службы. Нормами законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на ее распространение, поэтому имеется необходимость для ограничения доступа к вышеуказанной информации.
Представителем административного истца ФИО1 поддержаны требования административного иска в полном объеме по основаниям, указанным в нем.
Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области - Кузбассу, извещенного о времени, месте судебного заседания надлежащим образом, представившего письменные пояснения, в которых он полагает возможным признание запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенную на сайте с URL-адресами: *** (л.д. 34 и 37).
Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже в решении.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
На основании ст. 1 федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со ст. 5 федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военными комиссариатами осуществляются мероприятия по обеспечению исполнения воинской обязанности, в том числе: по медицинскому освидетельствованию при постановке на учет, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу.
Ст. 9, 10 федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено проведение медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на учет и закреплена обязанность граждан по исполнению мероприятий, в целях обеспечения воинского учета.
В соответствии с требованиями ст. 23 и 24 федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрены основания для освобождения граждан от призыва на военную службу, предоставления отсрочки от призыва на военную службу, в том числе и по состоянию здоровья.
Ч. 1 ст. 328 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от службы.
На основании п. 1 и 5 ст. 15 федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации,охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке, на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ст. 9 закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав, законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании требований ст. 15.1 федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». В реестр включаются: сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование, ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю, надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий, связи.
В материалах дела имеются доказательства о размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресами: *** информации, носящей противоправный характер, поскольку в нарушение требований действующего законодательства, она содержит информацию для неопределенного круга лиц, связанную с возможностью незаконного приобретения медицинских справок для получения отсрочки от призыва на военную службу.
Наличие в свободном доступе такой информации способствует ее использованию в противоправных целях, наказуемому в соответствии с Уголовным кодексом РФ, что может повлечь отрицательные последствия для безопасности государства, граждан.
При таких обстоятельствах суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению. Поскольку замедление исполнения решения, относящегося к основанию для ограничения доступа к сайту, может причинить значительный ущерб публичным интересам, в силу ст. 188 и 265.5 КАС РФ суд полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в органы Роскомнадзора для включения в Единый реестр в установленном порядке.
Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить в полном объеме административное исковое заявление Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенную на сайте с URL-адресами: ***
Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области-Кузбассу для включения информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято 21.03.2023 г.
Председательствующий Е.С. Тимофеева