Дело №а-394/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО2

с участием помощника Бикинского городского прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бикинского городского прокурора действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Бикинский городской прокурор обратился в суд с административным заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте «https://orname.ru/kak-sdelat-vzryvchatku-kak-plastilin/», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указав, что Бикинской городской прокуратурой при проведении мониторинга сети «Интернет», выявлен сайт <данные изъяты>/, на котором размещена информация о способе изготовления взрывчатки, в том числе о том, какие материалы и средства необходимо использовать, о маскировки и вариантах ее использования, в том числе информация о способе сделать бомбу, чтобы взорвать школу. Указанная информация размещена на сайте в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>/. Вход на интернет-страницу по вышеуказанному адресу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы, добавить свой комментарий может любой пользователь сети «Интернет». Информация на сайте распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен, скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ст. 4 Закон РФ от <дата> № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, пропагандирующих насилие и жестокость. Информация распространяемая через сайт противоречит целям и задачам действующего законодательства о противодействии терроризму, создает угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, целостности и безопасности Российской Федерации, так как может использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно¬-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде идей терроризма, в том числе среди несовершеннолетних. Согласно сведениям из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ к вышеуказанному сайту не ограничен. Просит признать информацию сайта «https://orname.ru/kak-sdelat-vzryvchatku-kak-plastilin/» информацией, запрещенной к распространению. Направить копию состоявшегося решения в Управление Роскомнадзора по <адрес> и ЕАО для включения сайта «<данные изъяты>/» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца помощник Бикинского городского прокурора ФИО3 исковые требования поддержал, подтвердив доводы искового заявления.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по <адрес> и ЕАО, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ч. 6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав помощника Бикинского прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Установлено, что Бикинской городской прокуратурой при проведении мониторинга сети «Интернет», выявлен сайт https://<данные изъяты>/, на котором размещена информация о способе изготовления взрывчатки, в том числе о том, какие материалы и средства необходимо использовать, о маскировки и вариантах ее использования, в том числе информация о способе сделать бомбу, чтобы взорвать школу.

Указанная информация размещена на сайте в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>plastilin/.

Вход на интернет-страницу по вышеуказанному адресу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы, добавить свой комментарий может любой пользователь сети «Интернет». Информация на сайте распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен, скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 2, 3 Федеральный закон от <дата> № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в РФ основывается на принципах обеспечения и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета мер предупреждения терроризма. Террористической деятельностью признается деятельность, включающая в себя, в том числе подстрекательство к террористическому акту; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от <дата> № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе информация обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 4 Закон РФ от <дата> № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, пропагандирующих насилие и жестокость.

В соответствии с пп. «е» п. 4 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной <дата> Президентом Российской Федерации, к одному из основных внешних факторов, обусловливающих возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации является распространение идей терроризма и экстремизма через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и средства массовой информации.

Так, ч. 1 ст. 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, в том числе для соучастников преступления, таковыми признаются подстрекатель, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, взращивает в нем намерение совершить преступление, а также пособник - лицо, содействующее совершении преступления советами, указаниями, предоставлением информации (ст. 34 УК РФ).

Как установлено в судебном заседании вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов и воспользоваться предлагаемыми на сайте документами может любой интернет - пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указатели страниц данного сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Бикинского городского прокурора о признании информации, размещенной на сайте «<данные изъяты>/»,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Бикинского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> для включения указателя страницы сайта <данные изъяты>/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме принято 05.07.2023г.