дело №2-4417/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 18 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в

составе: председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан, Департаменту Лесного хозяйства по ЮФО и СКФО об установлении факта предоставления земельного участка и признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по лесному хозяйству РД, Департаменту Лесного хозяйства по ЮФО и СКФО об установлении факта предоставления земельного участка и признании незаконным решения.

В обоснование иска указано, что решением исполкома Таркинского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ выделен и закреплен за гр. ФИО1 ФИО10 земельный участок на административной территории <адрес> по дороге Правительственной дачи, район Детской Туббольницы, размером 10 сотых.

С указанного времени ФИО1 используется данный земельный

участок.

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца по доверенности на имя руководителя Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан был подан запрос о согласовании местоположения границ земельного участка, закрепленного за истцом ФИО1 ФИО12, согласно решения исполкома Таркинского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ в границах, определенных поворотными точками со следующими координатами: (<данные изъяты>

Также о внесении в Лесной реестр изменения границ лесных участков в целях устранения противоречий в ГЛР и ЕГРН в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка принадлежащего ФИО1 путем исключения из ГЛР земельного участка с координатами (<данные изъяты>

<данные изъяты>).

К запросу были приложены следующие документы: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, межевой план.

Комитетом по Лесному хозяйству было принято решение об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка с указанием того, что на запрос Комитета начальнику территориального отдела - пос. Тарки в составе внутригородского района «Советский район» г.Махачкала с просьбой направить в адрес Комитета решение председателя Таркинского поссовета народных депутатов ФИО2 от 23.03.1989г. о выделении земельного участка гр.ФИО1 ФИО13, ответ из администрации <адрес> в Комитет не поступил.

Указанные комитетом по лесному хозяйству РД основания, выразившиеся в незаконном отказе в согласовании местоположения границ земельного участка истца ФИО1 нарушают ее права и законные интересы.

На основании изложенного, просит суд:

1.Установить факт предоставления земельного участка до вступления в силу Земельного кодекса РФ, предоставленного и закрепленного за ФИО1 решением исполкома Таркинского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на административной территории <адрес> по дороге Правительственной дачи, район Детской Туббольницы, размером 10 сотых.

2.Признать незаконным решение Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка предоставленного и закрепленного за ФИО1 решением исполкома Таркинского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГг. на административной территории <адрес> по дороге

Правительственной дачи, район Детской Туббольницы, размером 10 сотых.

3.Обязать Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан согласовать границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по дороге Правительственной дачи, район Детской Туббольницы, размером 10 сотых, предоставленного ФИО1 решением исполкома Таркинского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ в границах, определенных поворотными точками со следующими координатами: (<данные изъяты>).

4.Обязать Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан внести в Лесной реестр изменения границ лесных участков в целях устранения противоречий в ГЛР и ЕГРН в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка принадлежащего ФИО1 путем исключения из ГЛР земельного участка с координатами (<данные изъяты>).

Истец ФИО1, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Представитель истца (по доверенности) ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Комитета по лесному хозяйству РД (по доверенности) ФИО4, в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Ответчик Департамент Лесного хозяйства по ЮФО и СКФО, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Третьи лица - Управление Росреестра по РД, ГКУ «Махачкалинское Лесничество», извещенные надлежащим образом о времени иместе рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из п. 9.1 ст. 3 указанного закона следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, решением исполкома Таркинского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ выделен и закреплен за гр. ФИО1 ФИО15 земельный участок под индивидуальное строительство на административной территории <адрес> по дороге Правительственной дачи, район Детской Туббольницы, размером 10 сотых.

На земельный участок подготовлен межевой план, согласно сведениям которого, площадь земельного участка составляет 971 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов».

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца по доверенности на имя руководителя Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан был подан запрос о согласовании местоположения границ земельного участка, закрепленного за истцом ФИО1 ФИО14, в границах, определенных поворотными точками со следующими координатами: (<данные изъяты>), а также просьба внести в Лесной реестр изменения границ лесных участков в целях устранения противоречий в ГЛР и ЕГРН в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка принадлежащего ФИО1 путем исключения из ГЛР земельного участка с координатами (<данные изъяты>).

Из ответа Комитета по лесному хозяйству РД от 10.06.2025г. следует, что в ходе рассмотрения запроса от имени истца, Комитет направлял запросы начальнику территориального отдела - <адрес> в составе внутригородского района «<адрес>» <адрес> с просьбой направить в адрес Комитета решение председателя Таркинского поссовета народных депутатов ФИО2 от 23.03.1989г. о выделении земельного участка гр.ФИО1 ФИО16, ответ из администрации <адрес> в Комитет не поступил.

Между тем, исполнительный комитет Таркинского поссовета народных депутатов не имел право распоряжаться землями лесного фонда, так как в соответствии с законодательством земли лесного фонда находятся в собственности Российской Федерации. В связи с чем, Комитет отказывает ФИО1 в согласовании местоположения границ и об исключении территории земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, район Детской туберкулезной больницы из лесного фонда.

Однако, выявленные в ходе межевания земельного участка обстоятельства нарушают права истца, как владельца земельного участка, а именно: препятствуют ему в постановке границ земельного участка на кадастровый учет.

В силу положений ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

В соответствие с ч.1 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст.60.2 Закона о регистрации, в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка, описания местоположения границ лесничества в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Согласно ч.12, 12.4 и 12.5 статьи 60.2 Закона о регистрации, одновременно с внесением в сведения ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка или со снятием с государственного кадастрового учета лесного участка в соответствии с частями 3, 4 и 11 данной статьи, а также с внесением в сведения ЕГРН изменений в части отнесения лесного участка к иной категории земель в соответствии с частью 5 данной статьи, установления принадлежности земельного участка к землям лесного фонда, в случае изъятия лесного участка, находящегося в границах лесничества, для государственных или муниципальных нужд орган регистрации прав вносит изменения в сведения ЕГРН об описании местоположения границ (частей границ) соответствующих лесничеств по правилам, установленным частями 15 и 16 местоположения границ статьи 34 Закона о регистрации, и уведомляет о внесенных изменениях Рослесхоз, а также органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности на утверждение правил землепользования и застройки.

Факт наложения земельного участка истца на земельный участок лесного фонда не является основанием для отказа в установлении границ земельного участка истца. Согласно ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016г.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08.08.2008г. предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

Принадлежащий истцу земельный участок относится к землям населенных пунктов.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категорией земель», в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что спорный земельный участок был предоставлен истцу в 1989 г. для индивидуального строительства, на участке возведен объект незавершенного строительства, и согласно сведениям ЕГРН земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов. Отнесение земельного участка истца к землям лесного фонда, нарушает его права.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО17 к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан, Департаменту Лесного хозяйства по ЮФО и СКФО об установлении факта предоставления земельного участка и признании незаконным решения, удовлетворить.

Установить факт предоставления земельного участка до вступления в силу Земельного кодекса РФ, предоставленного и закрепленного за ФИО1 решением исполкома Таркинского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на административной территории пос.Тарки по дороге Правительственной дачи, район Детской Туббольницы, размером 10 сотых.

Признать незаконным решение Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка предоставленного и закрепленного за ФИО1 решением исполкома Таркинского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГг. на административной территории пос.Тарки по дороге

Правительственной дачи, район Детской Туббольницы, размером 10 сотых.

Обязать Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан согласовать границы земельного участка, расположенного по адресу: пос. Тарки по дороге Правительственной дачи, район Детской Туббольницы, размером 10 сотых, предоставленного ФИО1 решением исполкома Таркинского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ в границах, определенных поворотными точками со следующими координатами: (<данные изъяты>).

Обязать Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан внести в Лесной реестр изменения границ лесных участков в целях устранения противоречий в ГЛР и ЕГРН в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка принадлежащего ФИО1 путем исключения из ГЛР земельного участка с координатами (<данные изъяты>).

Резолютивная часть решения суда оглашена 18 ноября 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>

<данные изъяты>