№

Дело № 2а-202/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск 20 февраля 2023 г.

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи И.А. Тур, при секретаре П.Е. Литвинюк, с участием прокурора Ю.А. Ишбулдиной, представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Дальнереченский» УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Дальнереченский» УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Дальнереченского городского округа без письменного уведомления органов внутренних дел. В обоснование требований указано, что ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, судом признан опасный рецидив, поскольку он совершил тяжкое преступление, будучи ранее осуждённым к реальному лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений. ФИО2 был освобождён ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 21 день на основании постановления Артёмовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на учёте в ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> Дальнереченского муниципального филиала как лицо, освобождённое условно-досрочно из мест лишения свободы. ФИО2 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицо, имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований. По месту жительства характеризуется удовлетворительно: холост, детей на иждивении не имеет, проживает с матерью. Официально трудоустроен в ООО «МЕГОТЕХСЕРВИС» в должности водителя грузового автомобиля 5 разряда. Жалоб от матери и соседей в отношении него не поступало.

Административный ответчик письменных возражений не представил.

Представитель административного истца в судебном заседании требования в части установления административного надзор просила удовлетворить, требования в части установления ограничений уменьшила, просила установить ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета выезда за пределы Дальнереченского городского округа без письменного уведомления органов внутренних дел.

Административный ответчик в судебном заседании требования признал частично, просил при установлении административного надзора, установить только обязанность обязательной регистрации один раз в месяц, так как имеет работу вахтовым методом на пределами <адрес> – в <адрес> и ему будет неудобно и затруднительно постоянно испрашивать разрешение для выезда на работу.

Прокурор в заключении указал, что заявление соответствует требованиям закона и подлежит удовлетворению в части установления надзора и одним ограничением в виде явки на регистрацию.

Заслушав участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению частично.

Административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, рассматриваются судами по правилам, установленным главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается по правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которым в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2, имевший не снятую и не погашенную судимость, был осуждён приговором от ДД.ММ.ГГГГ Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлен опасный рецидив преступления.

Постановлением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 21 день из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> с возложением обязанностей: в течение семи суток после освобождения встать на учёт в специализированный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осуждённого по месту жительства; являться на регистрацию в специализированный государственный орган по графику, установленному инспекцией; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа. Кроме того, разъяснены основания отмены условно-досрочного освобождения и исполнения оставшейся не отбытой части наказания, согласно ч. 7 ст. 79 УК РФ.

По ДД.ММ.ГГГГ, до истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, ФИО2 состоял на учёте в ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> Дальнереченского муниципального филиала. Срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, истёк.

Срок административного надзора для ФИО2 должен исчисляться со дня истечения срока оставшейся не отбытой части наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В период профилактического учёта ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, проживает с матерью, не женат, детей не имеет, официально трудоустроен, последний раз привлекался к административной ответственности в 2016 году.

Представленные административным истцом доказательства свидетельствуют, что административный ответчик придерживается ответственного поведения, старается зарекомендовать себя достойным гражданином.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса РФ).

Поскольку по делу бесспорно установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления ему административного надзора, при этом целесообразным является установление ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, применение запрета на выезд за пределы Дальнереченского городского округа без письменного уведомления органов внутренних дел, является не целесообразным, поскольку, как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, административный ответчик официально трудоустроен в <адрес> в ООО «МЕГОТЕХСЕРВИС» в должности водителя грузового автомобиля 5 разряда, в связи с чем, выезд за пределы Дальнереченского городского округа зачастую связан с его трудовой деятельность и не должен быть ограничен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 29, 93, 175-180, 192, 186, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично требования административного истца МО МВД России «Дальнереченский».

Установить ФИО2 административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части требований отказать.

Копия решения подлежит вручению под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направлению им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в <адрес>вой суд через Дальнереченский районный суд.

Судья И.А. Тур