Дело № 2а-2-73/2023
УИД 13RS0025-02-2023-000048-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кочкурово 15 февраля 2023 г. Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе
судьи Вершинина М.Б.,
при секретаре Малышевой О.Н.,
с участием в деле: заместителя прокурора Кочкуровского районного суда Республики Мордовия Андреева В.И.,
административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности №55/341 от 16.01.2023, представившей диплом о высшем юридическом образовании,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту – ММО МВД России «Лямбирский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2
В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17.07.2009 ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
10.05.2016 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26.04.2016 условно-досрочно на неотбытый срок в 1 год 7 месяцев 4 дня.
Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 23.06.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня вступления решения в законную силу, и установлены административные ограничения.
Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 03.02.2021 в отношении ФИО2 продлен административный надзор на 3 месяца и дополнены ранее установленные административные ограничения.
Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31.01.2022 в отношении ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения.
Решением Октябрьского районного суда Республики Мордовия от 22.04.2022 в отношении ФИО2 продлен административный надзор на 1 месяц и дополнены ранее установленные административные ограничения.
Решением Октябрьского районного суда Республики Мордовия от 02.11.2022 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения.
ФИО2, находясь под административным надзором, 25.11.2022 и 22.12.2022 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток и по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
Ссылаясь на Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Лямбирский» ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в её отсутствие, административный иск поддержала по основаниям в нем изложенным, просила удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление о признании административного иска и рассмотрении дела в его отсутствие.
В заключении прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; ) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно статье 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17.07.2009 ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
10.05.2016 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26.04.2016 условно-досрочно на неотбытый срок в 1 год 7 месяцев 4 дня.
Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 23.06.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 часов до 6.00 часов по местному времени (ночное время).
Решением Октябрьского районного суда Республики Мордовия от 03.02.2021 срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23.06.2020, продлен на 3 месяца и дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до 2 раз в месяц.
Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 31.01.2022 срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23.06.2020, продлен на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3 раз в месяц.
Решением Октябрьского районного суда Республики Мордовия от 22.04.2022 срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 23.06.2020 продлен на 1 месяц и дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением связанным с вероисповеданием.
Решением Октябрьского районного суда Республики Мордовия от 02.11.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, а всего до 4 раз в месяц.
ФИО2 поставлен под административный надзор, ему был разъяснен порядок установления административного надзора и соблюдения административных ограничений и он был предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение административного надзора и ограничений.
После установления административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка Кочкуровского района Республики Мордовия №5-286/2022 от 25.11.2022, ФИО2 признан виновным в совершении 16.11.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Постановлением ММО МВД «Лямбирский» Республики Мордовия №000368 от 22.12.2022, ФИО2 признан виновным в совершении 22.12.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, постановления вступили в законную силу.
Согласно характеристике по месту жительства от 17.01.2023, составленной главой Подлесно-Тавлинского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, ФИО2 <дата> года рождения, проживает <...>, жалоб со стороны жителей села на него не поступало.
Из материалов дела следует, что срок административного надзора, установленный решением Октябрьского районного суда Республики Мордовия от 23.06.2020 в отношении ФИО2 не истек.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также данные о личности ФИО2, об образе его жизни и о поведении, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
При этом суд учитывает, что указанное административное ограничение согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными конституционно защищаемым целям.
В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ФИО2 <дата> года рождения, ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде:
- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через постоянное судебное присутствие Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в с. Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Октябрьского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия М.Б. Вершинин