РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-435/2025 (77RS0014-02-2024-013315-51) по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившегося в незаконном составлении акта описи, ареста имущества и оценки имущества от 26 декабря 2023 года; незаконном вынесении постановления о наложении ареста от 26 декабря 2023 года; незаконном вынесении постановления о принятии результатов оценки имущества должника от 28 марта 2024 года; незаконном вынесении постановления о передаче арестованного имущества должника на торги от 08 мая 2024 года; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио устранить в полном объеме допущенные нарушения прав административного истца фио путем отмены вышеуказанных постановлений и акта.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 264883/22/77056-ИП от 21.06.2022 г. с фио о взыскании задолженности в размере сумма в пользу фио В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом по акту описи и ареста имущества от 26 декабря 2023 г. произведен арест квартиры общей площадью 38,5 кв.м., расположенной по адресу: Москва, Чертаново Южное, адрес, кадастровый номер 77:05:0008002:11125. Квартира в настоящий момент передана на торги. Административный истец полагает данный акт описи, ареста, оценки имущества, постановление об оценке и передаче имущества на торги незаконными и подлежащими отмене, так как истец о совершении исполнительных действий в отношении единственного жилья, а именно об аресте и реализации квартиры узнал 30 июня 2024 г. от риелтора, который пришел узнать продается ли квартира. Акт описи и ареста квартиры и иные процессуальные документы, составленные судебным приставом-исполнителем, административный истец не получал. Постановление о возбуждении исполнительного производства также не получал, что является грубым нарушением Федерального закона «Об исполнительном производстве». При составлении акта описи и ареста имущества от 26 декабря 2023 г. судебным приставом-исполнителем привлечены понятые, которые не находились по месту совершения исполнительных действий.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее представлен письменный отзыв ОСП по адрес ГУФССП России по адрес.

Представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес, в лице организатора торгов ООО адрес, ФССП России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 11.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес возбуждено исполнительное производство № 264883/22/77056-ИП в отношении должника фио на основании исполнительного листа ФС № 029553883 от 20.07.2020 г., выданного Никулинским районным судом, предмет исполнения: периодические платежи в размере сумма в пользу взыскателя: фио

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии со ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 3 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает сумма прописью, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в целях установления материально-имущественного положения должника направлены запросы в банки, иные коммерческие кредитные организации, операторам связи, ФМС РФ, Пенсионный фонд РФ, Управление ГИБДД ГУМВД России по адрес, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.

На основании полученных ответов судебным приставом-исполнителем 26.12.2023 г. наложен арест на квартиру, расположенную по адресу: адрес, Чертаново Южное, адрес, кадастровый номер 77:05:0008002:11125.

26.12.2023 г. составлен акт описи и ареста имущества должника, а именно, указанной квартиры по адресу: адрес, Чертаново Южное, адрес.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были произведены следующие действия: вынесено постановление о назначении хранителя от 30.01.2024 г.; подана заявка на привлечение специалиста-оценщика 30.01.2024 г.; вынесено постановление о назначении оценщика от 05.03.2024 г.; вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права (о принятии результатов оценки) от 28.03.2024 г.; вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах от 08.05.2024 г.; подана заявка на торги арестованного имущества от 08.05.2024 г.; акт передачи на торги от 17.06.2024 г.

Из поступившей выписки из ЕГРН от 20.07.2024 г. судебному приставу-исполнителю стало известно, что имущество должника является единственным жилым помещением для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, а именно, на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

На основании поступившей информации судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с имущества от 23.07.2024 г., а также вынесен акт от 30.07.2024 г. о возврате арестованного имущества с реализации.

При рассмотрении дел в порядке главы 22 КАС РФ следует учитывать следующее.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Толкование приведенного положения процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники, позволяет сделать вывод, что основанием для признания решения незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании решения, действия (бездействия) незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Оспариваемые административным истцом акт описи, ареста имущества и оценки имущества от 26 декабря 2023 г.; постановление о наложении ареста от 26 декабря 2023 года; постановление о принятии результатов оценки имущества должника от 28 марта 2024 г.; постановление о передаче арестованного имущества должника на торги от 08 мая 2024 г. в настоящий момент отменены и не могут затрагивать права административного истца.

Требования административного истца в указанной части не подлежат удовлетворению.

Производное требование, направленное на восстановление прав административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес фио устранить в полном объеме допущенные нарушения прав административного истца фио путем отмены вышеуказанных постановлений и акта, также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Лефортовский районный суд адрес.

СудьяС.В. Федюнина

Мотивированное решение суда изготовлено 06 марта 2025 года.

СудьяС.В. Федюнина