дело № 2а-2039/2022
УИД 24RS0033-01-2022-002324-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2022 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего Рафальского Е.В.,
при секретаре Мочаловой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора г.Лесосибирска Суслова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, отмене установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов, отмене ранее установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – края и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы .
В обоснование требований указано, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. РФ, ст.70 УК РФ, присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного , к 03 годам 02 месяцам 10 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания с установлением административных ограничений в виде явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – края. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под подпись.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, систематически допускает нарушения установленных судом при административном надзоре административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ, при постановке на профилактический учет ФИО1 указал адресом постоянного проживания , при неоднократных проверках сотрудниками полиции указанного адреса поднадзорный ФИО1 установлен не был. При явке для регистрации ДД.ММ.ГГГГ в Отдел МВД России по ФИО1 пояснил инспектору административного надзора, что по указанному адресу проживает, судом ему не установлено административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения в ночное время, и он против, чтобы его проверяли по месту жительства сотрудники полиции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен сотрудниками полиции в края. По данному факту в отношении ФИО1 составлен административный протокол по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений. В первых числах апреля 2022 года ФИО1 обратился к инспектору административного надзора с заявлением о смене постоянного места жительства за пределы края, в данном заявлении ему было отказано, в связи с тем, что судом при установлении административного надзора ФИО1 установлен запрет выезда за пределы и было рекомендовано обратиться в Лесосибирский городской суд с исковым заявлением об отмене данного административного ограничения. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился для регистрации в Отдел МВД России по . ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 явился в отдел полиции для регистрации, согласно графика регистрации, в этот же день написал заявление о смене места жительства на адрес . ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написал заявление о смене места жительства указав адрес проживания , однако при проверках указанного адреса участковым уполномоченным полиции ФИО1 установлен не был. ДД.ММ.ГГГГ в Отдел МВД России по поступил рапорт участкового уполномоченного полиции пункта полиции МО МВД России «» о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе обхода административного участка было установлено, что по адресу Пировский муниципальный округ, ФИО6 проживает ФИО1 При явке для регистрации в Отдел МВД России по ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО1 дал объяснение из которого следует, что проживает по адресу: , со своей сожительницей ФИО6, работает не официально на пилораме, состоит на учете в уголовно исполнительной инспекции , проживать постоянно на территории ему негде. За прошедший период 2022 года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за которые назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток за каждое совершенное правонарушение; ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Приговором мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 УК РФ, к одному году условно.
В судебное заседание представитель Отдела МВД России по ФИО3 (на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и диплома №) не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие. Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с заявленными административными исковыми требованиями согласился в полном объеме.
Исследовав административное исковое заявление и представленные материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора г.Лесосибирска Суслова И.А., полагавшего возможным отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – г.Лесосибирск Красноярского края и установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Красноярского края, в остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Из материалов дела следует, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного к 02 годам 04 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 02 года.
Приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. РФ, ст.70 УК РФ, присоединен приговор Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 03 года 02 месяца 10 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ) по заявлению России по в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – г.Лесосибирск Красноярского края; решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
При постановке ДД.ММ.ГГГГ на учет в Отдел МВД России по как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под подпись.
В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами и подтверждается справкой УУП ОУУПиПДН ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ, что квартира, принадлежащая административному ответчику по адресу: , не пригодна для проживания.
При проверках указанного административным ответчиком адреса: , участковым уполномоченным полиции ФИО1 установлен не был.
Согласно рапорту УУП ОУУПиПДН ПП МО МВД России «» ФИО1 проживает по адресу .
Из объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: , проживать он не намерен, так как квартира не пригодна для проживания, в марте 2022 года уехал к сожительнице ФИО6 в , где устроился на работу, в ему проживать негде, также он поставлен на учет в уголовно-исполнительную инспекцию .
За время нахождения под административным надзором, постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка № в края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток, за каждое из двух административных правонарушений.
Кроме того, постановлением УУП ОУУПиПДН ПП МО МВД России «» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № в края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Приговором мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ, к 01 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 01 год.
Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Оценив представленные в дело доказательства, учитывая данные о личности ФИО1, руководствуясь положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также вышеизложенной правовой позицией Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску, подлежат удовлетворению частично.
С учетом вышеуказанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку ФИО1 избрал в качестве своего места проживания , квартира, принадлежащая административному ответчику в края не пригодна для проживания, а также для поддержания социальной связи с матерью осужденного, проживающей в края, суд находит подлежащими удовлетворении административные исковые требования в части отмены ранее установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – края и установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы .
Вместе с тем, материалами дела не подтверждается необходимость установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов, в административном исковом заявлении установление такого административного ограничения никак не обосновано, к ответственности за совершение правонарушений в ночное время ФИО1 не привлекался, в деле отсутствуют и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить частично.
Отменить административное ограничение, установленное решением от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – г.Лесосибирск Красноярского края.
Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Красноярского края.
В остальной части в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.В. Рафальский