Дело № 2а-П-122/2023
УИД21RS0№-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 августа 2023 года село Порецкое
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Безбородовой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Беззубовой Л.Н.,
с участием помощника прокурора Порецкого района Чувашской Республики Борисовой Т.В.,
представителя административного истца – отделения полиции по Порецкому району Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шумерлинского районного суда Чувашской Республики административное исковое заявление начальника отделения полиции по Порецкому району Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в период административного надзора ФИО2,
Установил:
Начальник отделения полиции по Порецкому району Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2 Административное исковое заявление мотивировано тем, что по решению Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию один раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупрежден под роспись об исполнении установленных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Несмотря на установленные ограничения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Возложенные судом ограничения не позволяют осуществить должного контроля за поведением поднадзорного ФИО2, поскольку в короткий промежуток времени им совершено два административных правонарушения. Просит дополнить ранее установленные Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2 обязанностями в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и местах их распития.
В судебном заседании представитель административного истца - отделения полиции по Порецкому району Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме и просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что поднадзорным ФИО2 в короткий промежуток времени в течение года, совершено два административных правонарушения.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, относительно заявленных требований, возражений не имеет.
Помощник прокурора Порецкого района Чувашской Республики Борисова Т.В. дала заключение о необходимости установления поднадзорному ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и местах их распития, в связи с тем, что ФИО2 в период административного надзора и установленных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности.
Суд, с четом мнения представителя административного истца и прокурора, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По решению Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию один раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.
Согласно предписанию №, выданному начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обязан прибыть не позднее ДД.ММ.ГГГГ к избранному месту жительства или пребывания, находящемуся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. В течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания обязан явиться для постановки на учет в отделение полиции по <адрес> МО МВД РФ «Алатырский».
ДД.ММ.ГГГГ в Отделении полиции по <адрес> МО МВД России «Алатырский» заведено дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного участковым уполномоченным Отделения полиции по <адрес> МО МВД РФ «Алатырский» следует, что ФИО2 установлена периодичность явки на регистрацию – второй вторник каждого месяца. Также ФИО2 под роспись ознакомлен с вынесенными в отношении него ограничениями, а также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из постановления и.о. заместителя начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Алатырский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
По постановлению заместителя начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Алатырский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2 по решению Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на 8 лет и административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию один раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.
В связи с тем, что в период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о том, что поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, совершил два административных правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности.
При таких обстоятельствах суд полагает, что ограничений, установленных в отношении ФИО2 по решению Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, недостаточно для контроля за поведением осужденного.
Выбор вида административных ограничений, в том числе дополнительно возлагаемых на поднадзорного, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При указанных обстоятельствах суд полагает целесообразным дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения в виде: запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и местах их распития, дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, вместо одной.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -
Решил :
Административное исковое заявление начальника отделения полиции по Порецкому району Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, удовлетворить.
Ограничения, установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнить обязанностями в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо одного раза в месяц, а также запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и местах их распития.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия с подачей апелляционной жалобы или апелляционного представления через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 9 августа 2023 года.