Дело № 2а-377/2022 УИД 13RS0015-01-2022-000640-65
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснослободск 07 декабря 2022 г.
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Ибрагимовой Регины Ринатовны,
при секретаре Фокиной Алины Вячеславовны,
с участием в деле:
административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
прокурора - помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Леонтьева Андрея Владимировича,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений.
Административный иск мотивирован тем, что решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 23.10.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов, запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях.
19.04.2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет ММО МВД России «Краснослободский» на срок до 19.04.2024 г.
Решением Краснослободского районного суда Республик Мордовия от 01.02.2022 ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка один раз (а всего два раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12.05.2022 ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Поскольку в период административного надзора ФИО2 был осужден по ч. 2 ст 139 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год, просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить в отношении последнего ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» П*** поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.
Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что приговором Верховного суда Республики Мордовия от 16.08.2004 ФИО2 был осужден по пункту «в» части четвертой статьи 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа, по пункту «з» части второй статьи 105 УК РФ к 15 годам лишении свободы. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно к отбытию назначено 17 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 7-11). В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 03.11.2020 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на 5 месяцев 3 дня (л.д.12).
Решением Димитровградского городского суда от 23.10.2020, вступившим в законную силу 10.11.2020 г., в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях;
- запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 до 06:00;
- обязательная явка 1 раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15-16).
19.04.2021 г. должностным лицом ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 поставлен на профилактический учет.
27.05.2022 ему вынесено предупреждение, он ознакомлен с административными ограничениями, установленными судом (л.д.17, 24-25).
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 01.02.2022 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз (а всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 18-20).
Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 12.05.2022 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц в сроки, установленные этим органом (л.д. 21-23).
Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 30.05.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 139 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год. В соответствии со статьей 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год с возложением на него обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться в данный орган для регистрации, в определенные данным органом дни (л.д. 30-32). В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, мировым судьей признано совершение ФИО2 преступления в состоянии алкогольного опьянения.
Указанный приговор не обжалован и вступил в законную силу.
Согласно характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д.27).
Из характеристики, выданной главой Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен (л.д. 26).
В соответствии с пунктом "д" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату совершения преступления), судимость ФИО4 за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 14.11.2028.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи осуждением поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, состоит под административным надзором. Находясь под административным надзором, ФИО2 был осужден 30.05.2022 за совершение преступления предусмотренного частью 2 статьи 139 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.
На дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек. Период продления срока административного надзора по настоящему делу не выходит за пределы срока погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Мордовия от 16.08.2004.
Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что ФИО2, находясь под административным надзором, был осужден условно за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о продлении в отношении поднадзорного лица срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев. Продление срока административного надзора на 6 месяца направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решая вопрос о продлении срока административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.
Административным истцом заявлено требование о дополнении ранее установленных административных ограничений, в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.
Разрешая требования административного истца в части установления дополнительных ограничений, суд исходит из следующего.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При этом следует учитывать, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.
Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, которая предусматривает задачи административного надзора, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Из приговора мирового судьи судебного участка Краснослободского района республики Мордовия от 30.05.2022 следует, что по преступлению, квалифицированному по ч.2 ст.139 УК РФ, суд признал отягчающим наказание обстоятельством совершение ФИО2 преступления в состоянии алкогольного опьянения, так как состояние опьянения явилось одним из факторов, повлиявших на формирование умысла на совершение преступления, которое поднадзорным лицом не оспаривалось и оказало влияние на его цели и мотивы.
В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, образа жизни поднадзорного лица, не имеющего постоянного места жительства, ранее не однократно судимого, многократное привлечение к административной ответственности, отрицательную характеристику по месту жительства, совершение преступления в период нахождения под административным надзором в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.
При этом суд исходит из того, что дополнительные ограничения не нарушают права и законные интересы административного ответчика, отвечают целям административного надзора.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2, <дата> года рождения административный надзор на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, <дата> года рождения административные ограничения следующими административными ограничениями:
- обязательная явка один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.
Сохранить ФИО2 в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Р.Р.Ибрагимова