Дело № 2а-1838/2023
УИД: 55RS0026-01-2023-001398-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе судьи Дьяченко Т.А.,
при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С.,
помощнике судьи Зайцевой А.О.
рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 07 июля 2023 года административное исковое заявление ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным отказ в принудительной реализации требований исполнительного листа,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным отказ в принудительной реализации требований исполнительного листа. В обоснование иска указано, что решением Омского районного суда Омской области от 04.03.2022 по делу № 2-73/2022 оставленным в силе апелляционным определением Омского областного суда от 12.08.2022 № 33-3969/2022 суд обязал Г.Л.Г., Т.Н.Г., К.М.В., П.Н.А., Е.А.Г., Л.А.В., Л.А.Е., Т.В.Н., Ш.А.П. в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, имеющего следующие координаты характерных точек Н1 (х-456430.87, у-2178262.35), Н2 (х-456604.19, у-2178443.21) и часть земельного участка с кадастровым номером 55:20:233001:154 до смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 55:20:233901:1244 и 55;20:233001:1298 путем демонтажа и вывоза ограждения (забора), столбов, ворот. Поскольку вышеуказанные нарушения препятствуют административному истцу в использовании принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 55:20:233001:217, он был привлечен к участию в деле № 2-73/2022 в качестве третьего лица. До настоящего времени самовольно занятый земельный участок не освобожден, что создает ему препятствия в пользовании его собственностью, то есть никакие меры по устранению нарушений не принимаются, судебное решение не исполняется. Административный истец неоднократно обращался в администрацию Омского муниципального района Омской области с требованием предъявить выданный судом исполнительный лист к исполнению, однако получал отказы. Письмом Администрации ОМР от 10.04.2023 исх. 01-26/431-20 ему было отказано осуществить действия по исполнению исполнительного листа по освобождению самовольно занятого земельного участка государственная собственность, на который не разграничена. В отказе Администрация указала, что предъявление исполнительного листа в службу судебных приставов является правом, а не обязанностью взыскателя. Данный отказ администрации нарушает права административного истца и противоречит действующему законодательству.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных исковых требований, так как наличие ограждения на земельном участке создает препятствия, как для административного истца, так и для иных лиц. До настоящего времени ограждение (забор), столбы и ворота не демонтированы..
Представитель административного ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, суду пояснил, что исполнительные листы предъявлены к исполнению, возбуждены исполнительные производства и в связи с исполнением требований исполнительных документов, исполнительные производства окончены.
Представитель заинтересованного лица Омского РОСП УФССП России по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226, ч. 1 ст. 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 6 ФКЗ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с частями 1 и 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что решением Омского районного суда Омской области от 04.03.2022 по гражданскому делу № 2-73/2022 суд обязал СНТ «Простор» в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером №, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, имеющих следующие координаты характерных точек: Н1 (№) путем демонтажа и вывоза ограждения (забора).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 12.08.2022 решение Омского районного суда Омской области от 04.03.2022 отменено, принято по делу новое решение, которым суд апелляционной инстанции обязал СНТ «Простор» в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № от смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № до точки Н4, имеющей следующие координаты (№), путем демонтажа и вывоза ограждения (забора), столбов; обязал Г.Л.Г., Т.Н.Г., К.М.В., П.Н.А., Е.А.Г., Л.А.В., Л.А.Е., Т.В.Н., Ш.А.П. в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена, имеющего следующие координаты характерных точек Н1 (№), Н2 (№), и часть земельного участка с кадастровым номером № до смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № путем демонтажа и вывоза ограждения (забора), столбов, ворот.
На основании указанного судебного акта Омским районным судом Омской области 08.12.2022 выданы исполнительные листы об обязании Г.Л.Г., Т.Н.Г., К.М.В., П.Н.А., Е.А.Г., Л.А.В., Л.А.Е., Т.В.Н., Ш.А.П. в течении тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена, имеющего следующие координаты характерных точек Н1 (№), Н2 (х№), и часть земельного участка с кадастровым номером 55:20:233001:154 до смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 55:20:233001:1244 и 55:20:233001:1298 путем демонтажа и вывоза ограждения (забора), столбов, ворот: ФС № в отношении должника Г.Л.Г., ФС № в отношении должника Т.Н.Г., ФС № в отношении должника К.М.В., ФС № в отношении должника П.Н.А., ФС № в отношении должника Е.Н.Г., ФС № в отношении должника Л.А.В., ФС № в отношении должника Л.А.Е., ФС № в отношении должника Т.В.Н., ФС № в отношении должника Ш.А.П.
Указанные исполнительные листы направлены в адрес взыскателя - администрации Омского муниципального района Омской области.
12.05.2023 администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский РОСП ГУФССП России по Омской области с указанными исполнительными листами и заявлением о возбуждении исполнительного производства по указанным исполнительным листам.
На основании заявления администрации Омского муниципального района Омской области Омским и исполнительных листов, выданных Омским районным судом Омской области, судебным приставом-исполнителем Омского РОСП ГУФССП России по Омской области ФИО4 15.05.2023 возбуждены следующие исполнительные производства: №-ИП в отношении должника К.М.В., №-ИП в отношении должника Ш.А.П., №-ИП в отношении должника Т.В.Н.В.Н.,
№-ИП в отношении должника Л.А.Е.А.Е.,
№-ИП в отношении должника Л.А.В., №-ИП в отношении должника Е.А.Г., №-ИП в отношении должника П.Н.А., №-ИП в отношении должника Т.Н.Г., №-ИП в отношении должника Г.Л.Г.Л.Г.
Указанные исполнительные производства окончены ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением требований исполнительных документов в полном объеме.
Таким образом, исполнительные листы администрацией Омского муниципального района Омской области были направлены в службу судебных приставов для принудительного исполнения, на основании заявления Администрации Омского муниципального района Омской области о возбуждении исполнительного производства по ним были возбуждены исполнительные производства и требования исполнительных документов исполнены в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст. 21 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023), Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
Таким образом, Администрацией Омского муниципального района Омской области исполнительные листы были предъявлены к исполнению в течении установленного законом срока. Решение суда по делу № 2-73/2022 не было обращено к немедленному исполнению, поэтому тот факт, что администрацией исполнительные листы не были предъявлены незамедлительно после вступления решения в законную силу, не свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика.
При установленных обстоятельствах административные исковые требования ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 о признании незаконным отказ Администрации Омского муниципального района Омской области от 10.04.2023 исх.01-26/431-20 в принудительной реализации требований исполнительного листа, выданного на основании решения Омского районного суда Омской области от 04.03.2022 по делу № 2-73/2022 оставленным в силе апелляционным определением Омского областного суда от 12.08.2022 № 33-3969/2022 которыми обязал Г.Л.Г., Т.Н.Г., К.М.В., П.Н.А., Е.А.Г., Л.А.В., Л.А.Е., Т.В.Н., Ш.А.П. в течении 30 дей с момента вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, имеющего следующие координаты характерных точек Н1 ( №), Н2 ( №) и часть земельного участка с кадастровым номером № до смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № путем демонтажа и вывоза ограждения ( забора), столбов, ворот, об обязании Администрации Омского муниципального района Омской области в течении 3-х дней с момента вступления решения суда в законную силу, осуществить действия по направлению исполнительного листа, выданного на основании решения Омского районного суда Омской области от 04.03.2022 по делу № 2-73/2022 оставленного в силе апелляционным определением Омского областного суда от 12.08.2022 № 33-3969/2022 в орган принудительного исполнения судебных актов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Дьяченко
Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023 года.