Решение по делу № 2-163/2025 от 11.04.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении государственной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности установить государственную пенсию, признании незаконным бездействия по не оформлению и не выдаче удостоверения члена семьи ветерана боевых действий, возложении обязанности оформить и выдать удостоверение члена семьи ветерана боевых действий.

УИД 31RS0005-01-2025-000091-94 Дело №2-163/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 года п. Ровеньки

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Горбачевой И.М.

при секретаре Соловьёвой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области, ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» о признании незаконным решения об отказе в установлении государственной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности установить государственную пенсию, признании незаконным бездействия по не оформлению и не выдаче удостоверения члена семьи ветерана боевых действий, возложении обязанности оформить и выдать удостоверение члена семьи ветерана боевых действий,

установил:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском, в котором уточнив и уменьшив размер заявленных требований, просят:

- признать незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области (далее ОСФР по Белгородской области) от 11.12.2024 №240000022708/213149/24 и от 27.11.2024 №240000022567/213088/24 об отказе им в установлении государственной пенсии по случаю потери кормильца; обязать ОСФР по Белгородской области установить им с 16.10.2024 года государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 4.1 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

- признать незаконным бездействие ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» по не оформлению и не выдаче ФИО2 удостоверения члена семьи ветерана боевых действий и обязать ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» оформить и выдать ей удостоверение члена семьи ветерана боевых действий.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются родителями ФИО1, который отбывал наказание по приговору суда. На основании Указа Президента РФ от 01.05.2023 «О помиловании» их сын был освобожден от отбывания наказания и 01.05.2023 между ним и Министерством обороны в лице в/ч был заключен контракт о пребывании в добровольческом формировании для участия в специальной военной операции на территории ЛНР, ДРН, Херсонской и Запорожской областей. В соответствии с распоряжением от 20.06.2023 ФИО1 приступил к выполнению задач СВО, но с 13.07.2023 пропал без вести. Решением Вейделевского районного суда Белгородской области от 09.08.2024 их сын объявлен умершим при исполнении воинского долга в ходе специальной военной операции. На основании решения суда отделом ЗАГС Ровеньского района выдано свидетельство о смерти ФИО1 16.10.2024 года как члены семьи участника боевых действий они обратились в ОСФР по Белгородской области с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Однако в установлении пенсии им незаконно отказано со ссылкой на то, что ФИО1 отбывал наказание, и военнослужащим и лицом, пребывавшим в добровольческом формировании, не являлся. Помимо этого по заявлению ФИО2 16.12.2024 Военный комиссариат Белгородской области ей незаконно отказал в выдаче удостоверения члена семьи ветерана боевых действий, со ссылкой на то что лица, выполнявшие боевые задачи в составе подразделений Шторм, которые были осуждены к лишению свободы и отбывали наказание, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий не относятся.

В судебное заседание истцы ФИО2 и ФИО3 не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования с учетом их уточнения поддержали.

Представитель ответчика - ОСФР по Белгородской области ФИО4 направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Против удовлетворения иска возражала указывая, что в силу п. 14 «Порядка поступления граждан РФ в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам РФ, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» от 15.02.2023 №67 с ФИО1 отбывавшим наказание по приговору суда, контракт не мог заключаться, штурмовые роты Z, состоящие из осужденных, добровольческими формированиями не являются, поэтому оснований для назначения истцам пенсии по случаю потери кормильца как членам семьи погибшего участника СВО по нормам ст. 8 Закона №166-ФЗ не имеется.

Представитель ответчика – ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» ФИО5 в судебное заседание не явился. В письменном возражении полагает, что ФИО2 необоснованно заявлены требования о выдаче ей удостоверения члена семьи ветерана боевых действий к военному комиссариату, поскольку с таким заявлением она не обращалась, а направленное в ее адрес разъяснительное письмо отказом не является. Указывает, что в соответствии с нормами ФЗ «Об обороне» и ФЗ «О воинской обязанности и военной службы»» с ФИО1 отбывавшим лишение свободы, контракт на прохождение военной службы не мог быть заключен; он являлся участником добровольческого формирования Шторм Z на основании письменного согласия, личное дело и копия заключенного им контракта в военный комиссариат не поступали, а ФИО2 документов, необходимых для выдачи ей удостоверения, к обращению не прилагала.

Третье лицо – представитель Минтруда России в судебное заседание не явился, в письменных пояснениях просил рассмотреть дело без его участия. Полагал требования истцов необоснованными, ссылаясь на то, что согласно Порядку поступления граждан в добровольческие формирования соответствующий контракт с осужденным ФИО1 заключен быть не мог.

Представители третьих лиц – Министерства Обороны РФ, ФКУ «Объединенное стратегическое командование южного военного округа» и войсковой части №22179 в судебное заседание не явились, извещены посредством ГЭПС и заказной корреспонденцией, возражений по иску не представили.

Признавая извещение сторон надлежащим, на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения приходился сыном истцам ФИО3 и ФИО2 (л.д. 40).

Приговором Ровеньского районного суда Белгородской области от 08.09.2022 ФИО1 был осужден к наказанию в виде лишения свободы (л.д. 103-105).

Согласно справке №024205 ИК-12 Ростовской области, 01.05.2023г. ФИО1 был освобожден от наказания на основании Указа Президента РФ от 01.05.2023 «О помиловании» (л.д. 25).

Из представленной истцами выписки из приказа командира в/ч следует что рядовой запаса ФИО1 был зачислен в списки личного состава штурмовой роты Z в качестве водителя-стрелка отделения (огневой поддержки); с 01.05.2023 признан принявшим дела в должности и приступившим к исполнению служебных обязанностей в соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан РФ, пребывающих в добровольческих формированиях, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 19.04.2023 №223дсп, с установлением денежного содержания в занимаемой должности в размере 46200 руб. в месяц на основании контракта №38167 от 01.05.2023 на 6 месяцев (л.д. 29)

Согласно выписке из приказа командира указанной войсковой части от 21.06.2023 №160 доброволец рядовой запаса ФИО1 был признан приступившим к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, ДНР, ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей на основании боевого распоряжения от 20.06.2023 №3/18643 (л.д. 30).

Из выписки из приказа командира в/ч усматривается, что добровольца ФИО1 следует полагать пропавшим без вести в результате штурмовых действий в районе населенного пункта <адрес> ЛНР с 13.07.2023 (л.д. 31).

В справке командира в/ч об обстоятельствах исчезновения ФИО1 от 26.04.2024 следует, что он пропал без вести в ходе участия в СВО в составе добровольческого формирования в населенном пункте <адрес> ЛНР в ходе артиллерийского обстрела позиции, его тело не найдено (л.д. 19).

03.12.2023 военный комиссариат Вейделевского и Ровеньского районов Белгородской области был извещен войсковой частью о гибели ФИО1 в ходе выполнения задач специальной военной операции, и о том, что его смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 26).

10.01.2024 ФИО2 была извещена военным комиссариатом о гибели сына при выполнении задач СВО (л.д. 27)

Из содержания решения Ровеньского районного суда Белгородской области от 09.08.2024 следует, что установив обстоятельства гибели ФИО1 при выполнении боевых задач в ходе СВО, суд признал его умершим с 13.07.2023 (л.д. 20-21)

10.09.2024 отделом ЗАГС администрации Ровеньского района Белгородской области выданы справка и свидетельство о смерти ФИО1 (л.д. 22, 23).

Из содержания решений отделения СФР по Белгородской области от 11.12.2024 №240000022708/213149/24 и от 27.11.2024 №240000022567/213088/24 следует что 16.10.2024 истцы ФИО3 и ФИО2 обращались с заявлениями об установлении им страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с гибелью сына ФИО1 на основании п.п. 4.1 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В установлении пенсии истцам отказано со ссылкой на то что осужденные, участвовавшие в СВО в составе штурмовых рот Z военнослужащими, проходившими службу по контракту, либо гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, не являются; контракт с ними не заключался, штурмовые роты Z добровольческими формированиями не являются, и осужденные принимали участие в СВО на основании письменного добровольного согласия (л.д. 34, 35).

Также из письма Военного комиссариата Белгородской области на имя ФИО2 от 16.12.2024 №4822 следует, что она обращалась в администрацию губернатора Белгородской области с заявлением по вопросу выдачи ей удостоверения члена семьи ветерана боевых действий, и ее обращение было направлено для рассмотрения в Военный комиссариат Белгородской области.

Данным письмом в выдаче удостоверения члена семьи ветерана боевых действий ФИО2 было отказано со ссылкой на то, что лица, выполнявшие задачи в составе подразделений Шторм которые были осуждены к лишению свободы и отбывали наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, к ветеранам боевых действий Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» не относятся (л.д. 36).

Однако суд полагает, что решения ОСФР по Белгородской области об отказе в установлении истцам пенсии и отказ ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» в выдаче ФИО2 удостоверения члена семьи ветерана боевых действий нельзя признать законными.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются:

- родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) (подпункт 4.1).

Таким образом, пенсионное законодательство разграничивает условия и порядок назначения пенсий нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, и пенсионное обеспечение указанных правомочных лиц зависит от статуса их погибшего (умершего) кормильца.

Порядок поступления граждан на военную службу по контракту и порядок прохождения данной службы урегулированы Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16.09.1999 №1237.

В отношении граждан, пребывавших в добровольческих формированиях положениями пункта 8.1 статьи 1 и статьи 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» определены понятие и функции добровольческих формирований.

Порядок поступления граждан в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, а также требования, предъявляемые к гражданам РФ, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, урегулированы приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 №67 (далее – Порядок№67), согласно которому граждане РФ поступают в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании, типовая форма которого утверждена названным приказом.

Пунктом 14 указанного Порядка №67 установлено, что контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.

На данные положения закона ссылаются ответчики, указывая, что вступая в ряды добровольческого отряда Шторм Z, ФИО1 давал лишь согласие на прохождение службы, при этом являлся лицом, отбывавшим лишение свободы, вследствие чего контракт с ним не мог быть заключен.

Однако как установлено судом и не опровергнуто ответчиками, Указом Президента РФ от 01.04.2023г. ФИО1 был помилован.

Таким образом, в силу положений ч.2 ст. 85 УК РФ для него наступили правовые последствия в виде освобождения от наказания связанного с лишением свободы.

Выписками из приказов командира воинской части подтверждено, что ФИО1 пребывал в добровольческом формировании (штурмовой роте Z) для выполнения задач специальной военной операции на территории Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, то есть задач возложенных на Вооруженные Силы РФ, и заключал контракт .

Таким образом, вопреки возражениям ответчиков, на момент заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании 01.05.2023 ФИО1 отбывавшим лишение свободы не являлся и контракт на пребывание в добровольческом формировании с ним мог быть заключен, и был фактически заключен, что подтверждено приказом воинской части .

Более того суд учитывает, что письмом 48 военной прокуратуры гарнизона от 01.07.2023 на обращение ФИО2 по вопросу реализации ее социальных прав и гарантий разъяснено, что при проверке установлено, что ее сын ФИО1 является гражданином, добровольно заключившим контракт о содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ и пребывавшим в этой связи в добровольческом формировании – штурмовая рота Z войсковой части (письмо содержит ссылку на указание Министерства Обороны РФ от 07.08.2023 №106/4377) (л.д. 99).

Справкой, выданной ФИО2 Военным комиссаром Вейделевского и Ровеньского районов Белгородской области от 14.02.2025 подтверждено, что ее сын ФИО1 являлся участником специальной военной операции в качестве добровольца отряда Шторм Z (л.д. 101).

Обстоятельства гибели ФИО1 при выполнении задач специальной военной операции в составе добровольческого формирования - штурмовая рота Z войсковой части , содействовавшего выполнению зада Вооруженных Сил РФ, ответчиками не оспариваются и подтверждены исследованными судом доказательствами.

Таким образом учитывая предусмотренный законом порядок вступления граждан в добровольческие формирования и задекларированное Федеральным законом №166-ФЗ право членов семьи погибшего гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании на пенсию по случаю потери кормильца по нормам п.п. 4.1 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», суд приходит к выводу о незаконности решений ОСФР по Белгородской области от 11.12.2024 №240000022708/213149/24 и от 27.11.2024 №240000022567/213088/24 об отказе в установлении ФИО2 и ФИО3 указанной пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 - 5 настоящей статьи.

Таким образом, при возложении на ответчика обязанности установить истцам пенсию, пенсия по случаю потери кормильца им должна быть назначена со дня обращения за нею в ОСФР по Белгородской области – с 16.10.2024г.

Кроме того, наличие у истцов права на получение меры социальной поддержки в виде пенсии по потере кормильца в связи с гибелью ФИО1 и незаконность отказа ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» в выдаче ФИО2 удостоверения члена семьи ветерана боевых действий, подтверждается следующим.

Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах») установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с п.п. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» (данный подпункт введен Федеральным законом от 28.04.2023 №148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах») к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022г.

Действие положений п.п. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.04.2023г. №148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022г.

Статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, в том числе, льготы по льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством (п.п. 1 п. 1 ст. 21 названного закона).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» закреплено, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 10.07.2023 №293-ФЗ, действовавшей на момент обращения ФИО2 по вопросу получения удостоверения) реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется на основании сведений из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» либо при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 названного Федерального закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач (пункт 2 статьи 28 Федерального закона «О ветеранах»).

Постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 №519 утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее - Инструкция от 20.06.2013 №519).

Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее в приводимых нормах инструкции соответственно - член семьи погибшего (умершего), удостоверение), выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки (пункт 1 Инструкции от 20.06.2013 №519).

Абзацами первым и четвертым пункта 2 Инструкции от 20.06.2013 №519 предусмотрено, что выдача удостоверений членам семьи погибшего (умершего) производится на основании личного заявления члена семьи погибшего (умершего) или законного представителя члена семьи погибшего (умершего), поданного в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. №553, уполномоченными органами, в частности, гражданам, являющимся членами семей военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022г., - военными комиссариатами.

Из приведенных положений закона в совокупности следует, что лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022, относятся к категории ветеранов боевых действий, в связи с чем на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах».

В случае гибели ветерана боевых действий его родители (независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы) имеют право на меры социальной поддержки для членов семей погибших ветеранов боевых действий, закрепленные в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», в том числе на назначение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 4.1 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Реализация этих мер социальной поддержки осуществляется при предъявлении удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий. Выдача данных удостоверений производится военным комиссариатом на основании личного заявления члена семьи погибшего ветерана боевых действий, а членам семей ветеранов боевых действий, погибших и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий - на основании также документов, подтверждающих факт гибели и факт участия погибшего в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнении специальных задач.

С учетом изложенного, поскольку судом установлено, что ФИО1 имел правоотношения с добровольческим формированием, содействовавшим выполнению задач Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с участием в специальной военной операции, то его мать ФИО2 вправе получить удостоверение члена семьи ветерана боевых действий в связи с гибелью сына.

Возражения представителя ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» о том, с заявлением о выдаче удостоверения члена семьи ветерана боевых действий ФИО2 не обращалась, и в удовлетворении ее заявления ей не было отказано, судом отклоняются, поскольку опровергаются направленным в ее адрес Военным комиссариатом Белгородской области письмом от 16.12.2024 об отказе в выдаче соответствующего удостоверения, и заявленными в суде возражениями против удовлетворения ее требований.

С учетом изложенного, суд исковые требования ФИО2 и ФИО3 с учетом их уточнения суд удовлетворяет в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО2, ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области, ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» о признании незаконным решения об отказе в установлении государственной пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности установить государственную пенсию, признании незаконным бездействия по не оформлению и не выдаче удостоверения члена семьи ветерана боевых действий, возложении обязанности оформить и выдать удостоверение члена семьи ветерана боевых действий удовлетворить.

Признать незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области (ИНН <***>) от 11.12.2024 №240000022708/213149/24 и от 27.11.2024 №240000022567/213088/24 об отказе ФИО3 (паспорт №) и ФИО2 (паспорт №) в установлении государственной пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области установить ФИО3 и ФИО2 государственную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 4.1 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 16.10.2024 года.

Признать незаконным бездействие ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» (ОГРН <***>) по не оформлению и не выдаче ФИО6 № удостоверения члена семьи ветерана боевых действий.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Белгородской области» оформить и выдать ФИО6 № удостоверение члена семьи ветерана боевых действий.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через постоянное судебное присутствие Вейделевского районного суда в поселке Ровеньки Белгородской области.

Судья: И.М. Горбачева