Решение по делу № 2А-79/2023 от 20.06.2023 - о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании с <ФИО> недоимки по земельному налогу за 2017, 2019, 2020 года в размере 2890 рублей, и пени за 2017, 2019, 2020 года в размере 47 рублей 33 копейки, а всего на общую сумму 2 937 рублей 33 копейки.

Дело № 2а-79/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Брейтово 20 июня 2023 г.

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.

при секретаре Чекмаревой С.С.,

рассмотрев административное дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Ярославской области о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2017, 2019, 2020 года в размере 2890 рублей, и пени за 2017, 2019, 2020 года в размере 47 рублей 33 копейки, а всего на общую сумму 2 937 рублей 33 копейки,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет задолженность по уплате земельного налога за 2017, 2019, 2020 года в размере 2890 рублей, и пени за 2017, 2019, 2020 года в размере 47 рублей 33 копейки. В добровольном порядке суммы налога и пени плательщиком не уплачены, в связи с чем инспекцией направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени требования налогового органа налогоплательщиком не исполнено, что подтверждается выписками из лицевых счетов налогоплательщика.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока на подачу заявления в суд о взыскании задолженности.

В обоснование ходатайства указано, что обязанность по уплате страховых взносов налогоплательщиком до настоящего времени не исполнена. Срок исполнения требования истек. Просят восстановить пропущенный срок для обращения в суд, поскольку он пропущен по уважительной причине, а именно из-за большого количества налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговыми органами проконтролировать не исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п 3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 4 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем суд, исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные истцом, уважительными, т.е. объективно препятствующими ему реализовать предоставленные законодательством полномочия по взысканию налогов.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 по состоянию на 2017-2020 годы у него в собственности имелся земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В адрес ФИО1 Инспекцией были направлены налоговые уведомления.

В связи с неуплатой налога Инспекция выставила ФИО1 требования об уплате земельного налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ, для обращения Инспекции с заявлением о взыскании спорной задолженности в судебном порядке по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налога налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка N 1 Брейтовского судебного района Ярославской области от 22.02.2023 года отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России N 10 по Ярославской области в связи с пропуском срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций.

26 мая 2023 года административный истец обратился с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности и пени в Брейтовский районный суд Ярославской области.

По мнению суда, причина пропуска срока, указанная истцом в административном исковом заявлении не является уважительной, так как Инспекция обратилась в суд со значительным пропуском установленного срока. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих объективные причины, которые препятствовали Инспекции на протяжении длительного времени реализовать предоставленные законодательством полномочия по взысканию налогов, суду представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для признания причин пропуска процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени уважительными не имеется, в связи с чем ходатайство Инспекции о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд удовлетворению не подлежит.

В соответствии с правилами ст. 138 КАС РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие уважительных причин пропуска Инспекцией срока на обращение в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2017, 2019, 2020 года в размере 2890 рублей, и пени за 2017, 2019, 2020 года в размере 47 рублей 33 копейки, а всего на общую сумму 2 937 рублей 33 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Брейтовский районный суд Ярославской области.

Судья Т.С. Ухова