Дело № 2а-992/2023
УИД 86RS0007-01-2023-000726-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 марта 2023 года г. Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Колесниковой Ю.Г., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора – Андреевой В.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Нефтеюганску к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ОМВД России по г. Нефтеюганску обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 административного надзора сроком до 27.09.2025, с установлением следующих ограничений: обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, без разрешения органов внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета на пребывание в общественных местах (увеселительных заведениях и магазинах), в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.
Требования мотивированы тем, что приговором (иные данные) от 06.07.2010 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы.
27.09.2017 ФИО1 по постановлению (иные данные) от 15.09.2017 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 6 месяцев 8 дней.
17.01.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, в связи с чем, с ним была проведена профилактическая беседа и доведены под роспись требования ФЗ № 64-ФЗ, однако, последний свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, совершив в течение календарного года более 2-х административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, заявив о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного иска согласился.
Признав явку представителя административного истца в судебное заседание необязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении административного иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).
В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО1, (иные данные) года рождения, проживает и имеет регистрацию по месту жительства по адресу: (адрес)
Приговором (иные данные) от 06.07.2010, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы.
27.09.2017 ФИО1 по (иные данные) от 15.09.2017 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 6 месяцев 8 дней.
17.01.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, при этом, ему под роспись были разъяснены положения ФЗ № 64-ФЗ.
Однако, освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1, 02.016.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а 04.06.2022, то есть в течение календарного года, совершил еще одно административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 03 и 06.06.2022 был привлечен к административной ответственности в виде штрафов, что подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком.
Совершенные ФИО1 правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно статье 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. от 22.12.2022 N 41) разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).
В соответствии с пунктом 1 часть 1 статьи 5 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"», административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пунктах 36, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 также разъяснено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения
Принимая во внимание, что после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких и совершенного в состоянии алкогольного опьянения, ФИО1 совершил в течение календарного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, также связанных с употреблением алкогольной продукции, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора с применением заявленных административным истцом административных ограничений.
Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по городу Нефтеюганску – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, (иные данные)), административный надзор сроком до 27.09.2025.
Установить ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:
- обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;
- запрета на выезд за пределы (адрес), за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, без разрешения органов внутренних дел;
запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;
- запрета на пребывание в общественных местах (увеселительных заведениях и магазинах), в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.
Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия, в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.
СУДЬЯ: подпись
Верно: Судья И.И. Фоменко