62RS0№-70

Дело № 2 – 283/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г.Рязань

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Носовой С.А.,

при секретаре Хадыкиной Р.Р.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

специалиста ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ – ОПФР по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия 15 лет требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом ответчиком указано, что не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 16.01.1993 г. по 27.09.1999 г. (отработано в соответствии с производственным календарем – 05 лет 03 месяца 04 дня) в должности машиниста крана (крановщик) в ОАО «Рязанский станкостроительный завод», так как документально не подтверждается работа в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузо-разгрузочных машин. Также, по мнению ответчика, не представляется возможным определить к какому виду относится кран, соответственно, вид (характер) выполняемой истцом работы. Одновременно в ВИЛСЗЛ отсутствует код льготы, которым работодатель подтверждает льготный характер работы.

Истец с данным решением не согласна, полагает. что имеет право на досрочную пенсию.

Истец указывает, что из ее трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № она была принята учеником машиниста крана (крановщиком) в 14 цех в «Рязанское станкостроительное производственное объединение».

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена машинистом крана (крановщиком) 4 разряда цеха №. В указанной должности истец проработала до ДД.ММ.ГГГГ и была уволена по собственному желанию.

В этот период истец была занята постоянно полный рабочий день и полной рабочей недели. Рабочий день начинался в 07 часов утра и заканчивался в 16 часов 00 минут. Истец работала на электро-мостовом кране, в механосборочном цехе, управляла самодвижущимися подъемными механизмами, в ходе которых выполнялись работы по перемещению груза в нужное место. Работа заключалась в разгрузке и погрузке грузовых машин, устанавливала и снимала крупнокалиберные детали.

Полагает, что выводы ответчика об отсутствии в персонифицированном счете сведений о льготном характере работы истца не может быть принят во внимание, так как ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, обязанности, по представлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать ее право на досрочную пенсию по старости при реальном выполнении работы поименованной Списком № 2 за 1991 год.

С учетом периодов, засчитанных ответчиком в бесспорном порядке и спорного периода подлежащего включению в специальный стаж, у нее имеется необходимый специальный стаж работы, продолжительностью не менее 15 лет.

В период работы истца на ОАО «Рязанский станкостроительный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали указания на проставление кода льготы работы в сведениях персонифицированного учета, как и сам персонифицированный учет.

Просит суд с учетом уточнений обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 16.01.1993 г. по 27.09.1999 г., общей продолжительностью 05 лет 03 месяца 04 дня. Признать за ФИО1 право на назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 19 мая 2022 г. в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет. Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.05.2022 г.

В судебное заседание истец и ее представитель заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что решением ГУ ОПФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 15-летнего стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о ее работе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в цехе 14 АО «Рязанский станкостроительный завод». Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № машинистом крана (крановщиком) 4 разряда. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимая для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не представлена. Одновременно в ВИЛСЗЛ отсутствует код льготы, которым работодатель подтверждает льготный характер работы. Из представленных документов не прослеживается, что ФИО1 работала машинистом именно погрузочно-разгрузочных машин. Таким образом, документально не подтверждает работа именно в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, которая и предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Не представляется возможным определить к какому виду относиться кран, соответственно, вид (характер) выполняемой работы.

Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, огласив показания свидетеля Т.Т.В. исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона №400 является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

В данном случае характер выполняемых работ можно установить из приказов о закреплении за определенными участками работ и оборудованием, технологического паспорта оборудования, нарядов на выполнение работ (нормативных заданий), технологической документации (регламенты, карты, методики и т.д.), содержащей виды и способы выполняемых работ.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны: (козловые, мостовые, портальные, башенные), погрузчики, эскалаторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

Документами, подтверждающими отнесение той или иной машины к предусмотренным законодательством, являются: ЕТКС, документы содержащие данные об оборудовании (инвентарный список основных средств (оборудования), технический паспорт (оборудования) и другие документы, содержащие сведения о машине и характере выполняемых с её помощью работ.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №665) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 15-и лет требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-24); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-27) в должности машиниста мостового крана (крановщик) на подъеме и перемещении грузов в формовочном цехе в ЗАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-09); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-07-27); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-08-12) в должности машиниста мостового крана (крановщик) на подъеме и перемещении грузов в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-18); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-09-26), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-11-10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-09-16) в должности машиниста мостового крана (крановщик) на погрузочно-разгрузочных работах в ООО «<данные изъяты>».

Итого: 11 лет 07 месяцев 28 дней.

Ответчиком не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана (крановщик) в ОАО «Рязанский станкостроительный завод», так как документально не подтверждена работа в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. Не представляется возможным определить, к какому виду относится кран, соответственно, вид (характер) выполняемой работы. Одновременно в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы, которым работодатель подтверждает льготный характер работы. Также не включены административные отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 00 лет 05 месяцев 08 дней.

Итого: 05 лет 08 месяцев 12 дней.

В рамках рассмотрения настоящего дела спорным является период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 03 месяца 04 дня) в должности машиниста крана (крановщик) в ОАО «Рязанский станкостроительный завод».

Одновременно установлено, что Борисова (до заключения брака ФИО7) Е.Ю. что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № она была принята учеником машиниста крана (крановщиком) в 14 цех в «Рязанское станкостроительное производственное объединение».

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена машинистом крана (крановщиком) 4 разряда в цех №. В указанной должности истец проработала до ДД.ММ.ГГГГ и была уволена по собственному желанию.

Согласно сведениям о переименовании Рязанский ордена Ленина станкостроительный завод (Рязанский ордена Ленина станкозавод) (Рязанский станкозавод) (1971-1976 гг.); «Рязанское станкостроительное производственное объединение» г. Рязань (1976-1991 г.г.); Рязанское станкостроительное производственное объединение г. Рязань (1991-1992 г.г.); Акционерное общество «Рязанский станкостроительный завод» (АООТ «Рязанский станкостроительный завод») г. Рязань (1992 - 1995 г.г.); Акционерное общество открытого типа «Рязанский станкостроительный завод» (АООТ «Рязанский станкостроительный завод») г. Рязань (1995 - 2000 г.г.); Открытое акционерное общество «Рязанский станкостроительный завод» (ОАО «Рязанский станкостроительный завод») г. Рязань (2000-2009 г.г.).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Рязанский станкостроительный завод» прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой ФИО6 (до заключения брака ФИО7) Е.Ю., серия АТ-V №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ; копией удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ; решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями архивных справок ГБУ РО «ГАРО» № ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ОАО «Рязанский станкостроительный завод» в настоящее время ликвидировано, судом истребовались архивные документы, которые могли бы подтвердить характер работы истца на указанном предприятии в спорный период.

Согласно сообщению ГКУ РО «ГАРО» от ДД.ММ.ГГГГ № штатные расписания за 1993-1999 годы, табеля учета рабочего времени, должностные инструкции ОАО «Рязанский станкостроительный завод» на хранение в архив не поступали.

По запросу суда Государственным архивом Рязанской области были представлены копия распоряжения № о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа (распоряжение) № о переводе на другую должность от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора (контракта) от ДД.ММ.ГГГГ, личные карточки формы Т-2, копия решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета по цеху № № за 1992-1994 г. «Т-Ц», лицевые счета № № за 1995-1997 г. «б», лицевые счета цеха № № за 1998 -2001 г. «Б-Е».

Согласно сообщению ГБУ РО «ГАРО» от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о видах деятельности цеха; 14, положении о цехе, о видах кранового оборудования, установленных используемых в работе цеха №, документы нормирования-задания, инструктаж по технике безопасности на имя ФИО1 за 1993-1999 г. АО «Рязанский станкостроительный завод», на хранение в архив не поступали.

Из пояснений истца ФИО1, данных в ходе судебного рассмотрения, следует, что она работала в 14 механосборочном цехе, который занимался обработкой металлических деталей, погрузкой и разгрузкой машин. Кран, на котором работала истец, двигался по рельсам в пределах цеха, в ее обязанности входила разгрузка и погрузка машин, складирование груза, подъем и перевозка груза. рабочий день длился 8 часов, рабочая неделя была с понедельника по пятницу.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из анализа лицевых счетов, архивных справок, личной карточки и приказов, имеющихся в материалах дела, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Рязанский станкостроительный завод» в должности машиниста крана (крановщика), усматривается, что истцу производилась оплата полного рабочего времени, что подтверждает занятость в течение полного рабочего дня.

В соответствии с расчетом стажа ФИО1, предоставленного стороной ответчика, специальный стаж истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Рязанский станкостроительный завод» в должности машиниста крана (крановщика) составляет 05 лет 03 месяца 04 дня.

Из показаний специалиста – инспектора отдела общепромышленного надзора по Рязанской области ФИО4 следует, что грузоподъемный кран является грузоподъемным сооружением, которое предусматривает подъем и перемещение груза. В удостоверении ФИО1 указана ее должность «машинист (крановщик) электромостовых грузоподъемных кранов», с такой должностью ФИО1 могла работать только на электромостовом кране, допуска к работе на иных механизмах не имела. Удостоверение, которое было выдано ФИО1, содержит все необходимые реквизиты для допуска к работам на электромостовом кране. Из удостоверения ФИО1 также следует, что у нее проводилась проверка знаний. На каждый грузоподъемный кран существует руководство по эксплуатации, выданное заводом изготовителем, где указано при каких операциях тот или иной кран может быть использован. На предприятие, на котором работала ФИО1, АО «Рязанский станкостроительный завод», было много цехов с подъемными сооружениями, в основном там были установлены электромостовые краны. Согласно руководства по эксплуатации, электромостовой кран предназначен для подъема и перемещения грузов.

Допрошенная в ходе судебного рассмотрения свидетель Т.Т.В.., работавшая на Рязанском станкозаводе в одно время и в одном цехе с истцом, подтвердила факт работы истца в спорные периоды на электромостовом кране на разгрузочно-погрузочных работах полный рабочий день.

Оснований сомневаться в показаниях свидетеля у суда не имеется, свидетель не заинтересован в исходе дела, предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, ее показания не противоречат материалам дела, не опровергнуты стороной ответчика.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (Выпуск 01. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства), утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года №31/3-30, в характеристику работы машиниста крана (крановщика) 4 разряда входит управление мостовыми и козловыми кранами с определенной грузоподъемностью, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке грузов, установке изделий, узлов и деталей на станок и др.

В соответствии с "Типовой инструкцией для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов. РД 10-103-95" (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.11.1995 N 56), мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно - разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов (пункт 1.2).

Таким образом, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность истца в качестве машиниста крана (крановщика) соответствует характеристике работ в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных работ, что дает основания для включения вышеуказанного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При этом, судом учтены объективные причины, препятствующие истцу представить справку, уточняющую характер работы, иные письменные доказательства в подтверждение характера работы, в связи с ликвидацией предприятия.

Доводы стороны ответчика о том, что за спорный период работы работодателем в отношении истца не представлялись сведения о льготном характере его работы и не указывался код льготы, судом отклоняются по следующим основаниям.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011г. № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего спора на основании письменных доказательств судом установлен льготный характер работы истца в спорный период времени, что соответствует действующему законодательству.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при условии зачета в стаж истицы спорного периода, у нее с ДД.ММ.ГГГГ возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец и представитель истца в судебном заседании согласились с тем, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом положений ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на неё, суд приходит к выводу, что ответчик обязан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, оснований для признания за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области обязанности по назначению страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (ранее достижения ФИО1 возраста 50 лет) не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ИНН <***>, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1, паспорт №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана (крановщика) в ОАО «Рязанский станкостроительный завод».

Признать за ФИО1, паспорт <...>, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ИНН <***>, назначить ФИО1, паспорт №, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области обязанности по назначению страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (18 сентября 2023 г.).

Судья С.А.Носова