Копия

89RS0№-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 1 сентября 2025 года

Пуровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Слюсаренко А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>, государственное казённое учреждение «Противопожарная служба <адрес>» в лице филиала «Отряд противопожарной службы <адрес> по муниципальному округу <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Пуровский районный суд <адрес> с указанным иском (л.д. 9-11), в котором просил признать за ним право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало<адрес>, общей площадью № кв.м. Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещений. С ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному округу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и муниципальным предприятием «Управление тепловодоснабжения инженерных сетей и объектов поселкового хозяйства» (далее – МП «УТВИС и ОПХ») на основании ордера на жилое помещение № серии № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда в РСФСР №, по условиям которого истцу предоставлено спорное жилое помещение. Истцом регулярно оплачиваются коммунальные услуги, производится текущий ремонт жилого помещения. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, расселяется в рамках договора о комплексном развитии застроенной территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика представлены документы, в том числе копия договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ указал, что истцу необходимо предоставить оригинал указанного договора. Оригинал договора не сохранился, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, произошел пожар, что привело к уничтожению всего личного имущества истца. Ответчиком предложено истцу обратиться в суд для восстановления права на владение и пользование жилым помещением на условиях социального найма.

Определением Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству суда и возбуждено гражданское дело (л.д. 3-6).

В отзыве на исковое заявление Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> указал, что Положением о специализированном фонде муниципального округа <адрес> (далее – Положение), утвержденным решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, определяется порядок формирования специализированного жилищного фонда муниципального округа, порядок предоставления и пользования отдельными категориями граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда, учет и порядок освобождения жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального округа, находящихся в муниципальной собственности и составляющих жилищный фонд муниципального округа. Согласно п. 1.6 Положения, уполномоченными структурными подразделениями <адрес>, ответственными за предоставление специализированных жилых помещений, являются: Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> - на территории населенных пунктов <адрес> и <адрес>; территориальные структурные подразделения <адрес> - на территории соответствующего населенного пункта (либо группе населенных пунктов) муниципального округа.

Участвующие в деле лица, уведомленные надлежащим образом о месте, дате и времени разбирательства дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, является собственностью муниципального округа <адрес>. Дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между МП «УТВИС и ОПХ» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР № (л.д. 14-15), по условиям которого ФИО1 и членам его семьи в бессрочное пользование предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Основание предоставления – ордер на жилое помещение, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13). На копии ордера имеется диагональная надпись – «СЛУЖЕБНЫЙ». Основание выдачи ордера – решение профсоюзного комитета ОГПС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении подтверждён адресной справкой ОВМ ОМВД России «Пуровский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), согласно которому истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу спорной квартиры.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 19-21) следует, что ДД.ММ.ГГГГ было образовано Тарко-Салинское предприятие тепловодоснабжения и инженерных сетей (ТС ПТВиИС), которое входило в структуру Пуровского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Пурнефтегазгеология» Главного Тюменского производственного геологического управления «Главтюменьгеология» Министерства геологии РСФСР с местонахождением в поселке Тарко-<адрес> (основание: приказ Министерства геологии РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, управления «Главтюменьгеология» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ производственного геологического объединения «Пурнефтегазгеология» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации предприятия тепловодоснабжения и инженерных сетей»). С ДД.ММ.ГГГГ ТС ПТВиИС исключено из структуры Пуровского государственного Теологического предприятия по поискам, разведке, добыче и переработке нефти и газа «Пурнефтегазгеология». Правопреемство в отношении предприятия перешло к Администрации поселка Тарко-Сале (основание: приказ ГГП «Пурнефтегазгеология» от ДД.ММ.ГГГГ №, договор от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией поселка Тарко-Сале и ГГП «Пурнефтегазгеология»). С этого момента на базе ТС ПТВиИС было учреждено муниципальное предприятие «Управление тепловодоснабжения инженерных сетей и объектов поселкового хозяйства» (МП «УТВИС и ОПХ») (основание: договор от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией поселка Тарко-Сале и ГГП «Пурнефтегазгеология»). С ДД.ММ.ГГГГ МП «УТВИСиОПХ» переименовано в муниципальное унитарное предприятие «Тарко-Салинское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» («МУП «ТС МПО ЖКХ») (основание: постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). В 2006 году решением Арбитражного суда <адрес> по делу от ДД.ММ.ГГГГ № № предприятие признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. ДД.ММ.ГГГГ предприятие снято с учета в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ямало-Ненецкому автономному округу. Договоры социального найма муниципального предприятия «Управление тепловодоснабжения инженерных сетей и объектов поселкового хозяйства» на хранение в Отдел по делам архивов (муниципальный архив) <адрес> не поступали.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> указано, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> расселяется в рамках договора о развитии застроенной территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ в целях расселения из жилого помещения в адрес Департамента истцом предоставлены документы, в том числе копия договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда в РСФСР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, без предъявления оригинала договора найма. Указано, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ истцу необходимо предоставить оригинал договора найма, являющегося основанием владения и пользования жилым помещением. В случае непредоставления в Департамент оригинала договора найма правовых оснований для предоставления истцу другого жилого помещения взамен спорного жилого помещения. В случае отсутствия указанного документа рекомендовано обратиться в суд (л.д. 18).

Вступившим в законную силу решением Пуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении искового заявления 17-го отряда государственной противопожарной службы по охране <адрес> к ФИО4 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 13).

Данным решением установлено, что ФИО1 работал пожарным в Салехардском отряде ППО, а с ДД.ММ.ГГГГ в 17-м отряде государственной противопожарной службы по охране <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по п. 4 ст. 33 КЗоТ РФ.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьёй проживал в пожарной части, затем ему была предоставлена квартира, распложенная по адресу: <адрес>.

Как видно из распоряжения квартира, распложенная по адресу: <адрес>, предоставлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а постановление главы <адрес> о признании этой квартиры служебной издано позже - ДД.ММ.ГГГГ.

Также в решении указано, что 17-м отрядом государственной противопожарной службы по охране <адрес> не предоставлено суду документов, подтверждающих, что ФИО1 по должности входит в список работников, которым предоставляется служебное жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Доводами иска, актом о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), справкой Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16), подтверждается, что оригинал договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ, был утерян в связи с пожаром произошедшим в многоквартирном доме, распложенном по адресу: <адрес>, в результате которого спорная квартира, а также находящиеся в ней вещи на момент пожара по всей площади залиты водой.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, опровергающих указанные выводы суда. Возражений против удовлетворения требований истцов суду не представлено.

Земельный участок, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, включен в схему территории, подлежащей комплексному развитию территории по договору о комплексном развитии территории жилой застройки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, снос спорного многоквартирного дома также запланирован в рамках исполнения договора.

Изучив доводы иска, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так как правоотношения по пользованию спорным помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то при разрешении вопроса о возникновении у ФИО1 права пользования спорным помещением следует применять не только нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 6 ЖК РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В силу ранее ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Выдача ордера, согласно ст. 52, 62, 73 ЖК РСФСР входила в компетенцию органов местного самоуправления.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

При анализе усматривается, что содержание договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), заключённого между <данные изъяты> и ФИО1 на занятие спорного жилого помещения, абсолютно идентично содержанию Типовой договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР, утверждённого Постановление Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР».

Кроме того, согласно ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Как установлено судом, спорное жилое помещение отнесено к числу служебных через месяц после предоставления и фактического вселения истца в это жилое помещение.

Правовых оснований для вывода о том, что спорное жилое помещение предоставлено истцу в качестве служебного не установлено.

Таким образом, следует, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на условиях договора социального найма. Следовательно, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковое заявление ФИО1 к Департаменту строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, общей площадью № квадратных метров, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Пуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Слюсаренко

Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ___