Дело № 2а-7/2023
УИД 22RS0005-01-2022-000336-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Бурла 17 января 2023г.
Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Е.Н.Климук,
при секретаре Катруша Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КИБЕРНИКС» к Главному Управлению ФССП по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП г.Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов УФССП по Алтайскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании направить взыскателю исполнительный документ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «КИБЕРНИКС» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г.Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю исполнительного документа - судебного приказа № 2-497/2020 от 10.07.2020, выданного судебным участком Бурлинского района Алтайского края, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г.Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО1 направить взыскателю ООО «КИБЕРНИКС» исполнительный документ - судебный приказ № 2-497/2020 от 10.07.2020, выданный судебным участком Бурлинского района Алтайского края.
В обоснование требований ссылается на то, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП г.Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО1 находилось исполнительное производство № 40814/21/22064-ИП от 07.06.2021 в отношении должника ФИО2. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено - частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 12.07.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП г.Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО1 вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Ссылаясь на нормы ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец указал, что оригинал исполнительного документа административный ответчик в адрес ООО «КИБЕРНИКС» не направлял, тем самым нарушив права и законные интересы ООО «КИБЕРНИКС» на повторное предъявление исполнительного документа, лишив взыскателя на получение денежных средств по исполнительному документу.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на рассмотрении искового заявления настаивал.
Административные ответчики - Главное управление ФССП по Алтайскому краю, судебный пристав-исполнитель ФИО1, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.
Согласно п.3 ч.1 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В силу п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. В случаях, предусмотренных указанной нормой права, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 2 статьи 46 ФЗ № 229). В соответствии с ч.3 ст.46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня следующего за днем вынесения.
Судом установлено, что постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю вынесено 12.07.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП г.Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов ФИО1 по исполнительному производству № 40814/21/22064-ИП от 07.06.2021 в отношении должника ФИО2 на основании того, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
Постановление об окончании исполнительного производства от 12.07.2022 направлено взыскателю 12.07.2022, что подтверждается скриншотом АИС ФССП России, документ доставлен взыскателю 12.07.2022, что соответствует требования ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.
На основании п. 1.3 Приказа ФССП России от 12 мая 2012 г. N 248 "Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде", создание и ведение банка данных осуществляется в электронном виде средствами государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов", оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов, у суда оснований не доверять сведениям государственной системы АИС ФССП России не имеется.
Административным ответчиком представлено сопроводительное письмо от 13.01.2023 исх.№22064/23/8243, из которого следует, что ОСП г.Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов согласно приложенному реестру отправки 10.01.2023 направило в адрес административного истца ООО «КИБЕРНИКС» повторно постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа № 2-497/2020, которые получены ООО «КИБЕРНИКС» 17.01.2023.
Между тем, несвоевременное возвращение взыскателю ООО "КИБЕРНИКС" исполнительного документа само по себе не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов административного истца с учетом сохранения у него права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве.
При этом каких-либо доказательств, бесспорно свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца в результате несвоевременного направления в адрес последнего вышеуказанных документов, в материалы административного дела, вопреки требованиям пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ООО "КИБЕРНИКС" не представлено. Сведения об утрате возможности принудительного взыскания с должника имеющейся задолженности в деле отсутствуют.
Право административного истца на получение исполнительного документа восстановлено, негативные последствия, устранение которых стало невозможным, от бездействия судебного пристава-исполнителя для ООО "КИБЕРНИКС" не наступили.
Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения отсутствуют.
Учитывая, что исполнительный документ административному истцу направлен, надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемыми действиями административных ответчиков прав и законных интересов административным истцом не приведено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, п.1 ч.1 ст.194, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Киберникс» в удовлетворении административного искового заявления к Главному Управлению ФССП по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП г.Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального районов УФССП по Алтайскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании направить взыскателю исполнительный документ.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Климук
Мотивированное решение изготовлено 24.01.2023.