РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
11 ноября 2022 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.,
при секретаре судебного заседания: Достоевской О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1840/2022 по заявлению ФИО1 об установлении факта проживания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта проживания в период до 01 января 2013 года и по настоящее время в балке, расположенном по адресу: <адрес> Б. В обоснование требований указал, что он проживает и работает в г.Салехарде с 1993 года по настоящее время, что подтверждается архивной справкой и трудовой книжкой, также указывает, что поставлен на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Он соответствует всем обязательным условиям для получения социальной выплаты, однако не может подтвердить факт постоянного проживания в балке по адресу: <адрес> до 01 января 2013 года и по настоящее время, поскольку значился и значится зарегистрированным по месту жительства по иным адресам. Вместе с тем, указанный балок был приобретен им в 2003 году по договору купли-продажи и с этого времени проживает в нем, правоустанавливающих документов на балок не имеет, но в АО Салехардэнерго на его имя открыт лицевой счет по которому им ежемесячно производятся платежи по коммунальным услугам, иного жилья не имеет, факт проживания могут также подтвердить свидетели. Установление данного факта необходимо для заявителя в целях реализации своего права на получение социальной выплаты для приобретения жилья. Просит установить факт постоянного проживания в балке до 01 января 2013 года и по настоящее время по адресу: <адрес> Б.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица администрации МО г. Салехарда ФИО2, действующая на основании доверенности, она же являющаяся представителем заинтересованного лица управления жилищной политики администрации МО г. Салехард оставила рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда.
Свидетель ФИО5 суду показал, что ФИО1 является его другом, познакомился с ним примерно в 2000 году. Он сначала жил на <адрес>, потом примерно через два года он на <адрес>), и с указанного времени, то есть примерно с 2002 года и по настоящее время проживает в этом балке постоянно.
Свидетель ФИО8 суду показал, сто с ФИО1 он знаком примерно с 1990 года, он является другом их семьи. В балке на <адрес> он проживает примерно на протяжении 20 лет.
Выслушав доводы участвующих в деле сторон, показания свидетелй, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан, организаций.
По правилам, изложенным в ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно положений ч.1 ст.20 ГК РФ, ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от 06.10.2008 N 619-О-П "В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О и от 5 октября 2000 года N 199-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов."
На основании приказа от 06.04.2022 года № 115-ОД Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО ФИО1 постановлен на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, что следует из уведомления управления жилищной политики администрации МО г.Салехард от 17.04.2022 года за №.
Материалми дела установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории г.Салехард с 1991 года, что подтверждается копией трудовой книжки от <дата>.
Из архивной справки от 29.08.2022 года №А/6, выданной МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства» ЯНАО ФИО1 значился зарегистрированным в г.Салехард по месту жительства: <адрес> <дата> по <дата> год, по месту жительства: <адрес> <дата> по <дата> год, по месту пребывания: <адрес> <дата> год по <дата> год, по месту жительства: <адрес> <дата> по <дата> год, по месту жительства: мкр.Б.Кнунянца <адрес> <дата> по <дата> год.
При выборе медицинской организации ФИО1 указал ГБУЗ СОКБ, наименования страховой организации АО «ГМСК Заполярье», адрес фактического проживания указан как <адрес>, прикреплен к медицинской организации 05 ноября 2013 года.
Заявитель указывает, что в 2003 году им был приобретен балок по договору купли-продажи и с этого времени он проживает в нем, правоустанавливающих документов на балок не имеется. В АО Салехардэнерго на его имя открыт лицевой счет по которому им ежемесячно производятся платежи по коммунальным услугам, иного жилья не имеет.
Судом были допрошены в качестве свдетелей ФИО5 и ФИО6, которые пояснили, суду, что действительно ФИО1 проживает в балке с 2003 года,по настоящее время.
Согласно сведений из АО Салехардэнерго от 20.07.2022 года следует, что на объект – балок по адресу: <адрес> Б открыт лицевой счет № на имя ФИО1. За период с мая 2008 года по июнь 2022 года задолженность по лицевому счету отсутствует.
Спорное строение - балок по адресу: г балок по адресу: <адрес> Б не предназначено для проживания в нем граждан, регистрация в данном строении, не предназначенном для проживания, не предусмотрена.
Согласно паспорта ФИО1 последний зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> но согласно указанной выше архивной справки от 29.08.2022 года №А/6, снят с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с <дата>. Согласно пояснений заявителя указанное жилое помещение было служебным общежитием, но в нем он никогда не жил, ему нужна была регистрация, снят был по решению суда, когда ему не известно, так как в суде не был.
Факт регистрации по месту жительства заявителя по адресу: <адрес> до <дата> для разрешения поставленного перед судом вопроса также не имеет правого значения исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от 06.10.2008 N 619-О-П "В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О и от 5 октября 2000 года N 199-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов."
Обстоятельств, опровергающих доводы заявителя, в судебном заседании не установлено.
Установление данного факта необходимо для обращения заявителя за получением социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заявителю невозможно установить факт постоянного проживания в балке в ином порядке, кроме судебного, требования заявителя подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт проживания ФИО1, <дата> года рождения, в балке, расположенном по адресу: <адрес> Б в период до 01 января 2013 года и по настоящее время в целях получения им социальной выплаты как гражданам, расселяемым из строений, не предназначенных для проживания.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий К.В.Лисиенков