61RS0002-01 -2023-004037-49 Дело № 2а- 2861/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2023 года

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Холодове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску ООО «Лидер» к судебному приставу Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1, Управлению ФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО4 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

Установил:

ООО «Лидер» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1, Управлению ФССП России по РО, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что ООО «Лидер» посредством почтовой пересылки обратилось в Железнодорожное РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области с судебным приказом № от 19.12.2018г., выданным Мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>-на-ФИО3, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Лидер» денежных средств в размере 68 335, 12 руб. и заявлением о возбуждении исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО3 по <адрес> ФИО6 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 02.07.2021г. по судебному приказу № от 19.12.2018г. До настоящего времени постановление возбуждении исполнительного производства не направлено, что является грубейшим нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об исполнительном производстве». Кроме того, согласно информации банка данных исполнительных производств, исполнительное производство №-ИП от 02.07.2021г. окончено 06.10.2021г. по п.3 ч. 1 ст. 46 Ф3 «Об исполнительном производстве». Однако, в нарушение норм п. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», постановление от 06.10.2021г. об окончании исполнительного производства не направлено в адрес взыскателя до настоящего времени. Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным, а также нарушает право взыскателя на получение исполнения по вступившему в законную силу судебном решению. Данные действия (бездействия) со стороны судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО3 по <адрес> ФИО6 говорят о несоблюдении законодательных предписаний, повлекших искажение применения принципов правосудия, умышленном попрании прав и законных интересов взыскателя и вызвали сомнения в его объективности и беспристрастности.

ООО «Лидер» просило признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО3 по <адрес> ФИО6, допустившего нарушения законодательства, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления от 02.07.2021г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП,

признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО3 по <адрес> ФИО6, допустившего нарушения законодательства, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления от 06.10.2021г. об окончании исполнительного производства №-ИП,

обязать судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП <адрес>-на-ФИО3 по <адрес> ФИО6 направить взыскателю постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа № от 19.12.2018г., выданным Мировым судьей судебного участка N 4 Железнодорожного судебного района <адрес>-на-ФИО3, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Лидер» денежных средств в размере 68 335,12 руб. в трехдневный срок со дня вынесения решения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Судебный пристав-исполнитель ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. В отношении нее дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Представитель УФССП РФ по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Должник ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, судебная повестка возвращена почтой ФИО3 за истечением срока хранения. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>-на-ФИО3 был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Лидер» задолженности по договору займа в размере 67 226 руб.62 коп, расходов по оплате госпошлины 1108 руб.50 коп.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес>-на-ФИО3 ФИО7 было возбуждено исполнительное производство №. 67388/21/61026-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Лидер» о взыскании задолженности в размере 68 335руб. 12 коп.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес>-на-ФИО3 ФИО6 исполнительное производство №-ИП окончено по основаниям ст.6, ст. 14,п.3 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ ОБ исполнительном производстве.

Согласно пункту 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Требованиями пункта 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с частью 2 статьи 47 названного Закона при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682 (далее - Инструкция N 682) установлено, что регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату - должнику направляется постановление о возбуждении исполнительного производства.

Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов без указания сведений об адресате и регистрационных номеров отправляемых документов (пункт 4.8.5).

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административным ответчиком не представлены доказательства направления взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства и направлении копии постановления о окончании исполнительного производства.

При отсутствии списка внутренних почтовых отправлений, заверенных почтовым отделением, отсутствует подтверждение факта направления в адрес взыскателя копий постановлений, которые в силу закона должны быть направлены не позднее следующего дня с момента их принятия.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были существенно нарушены прямые требования закона, обязывающие известить взыскателя о возбуждении и окончании исполнительного производство, путём направления соответствующей копии постановления в установленный законом срок, чем нарушаются права и законные интересы взыскателя.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области выразившееся в ненаправлении взыскателю копии постановления от 02.07.2021г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП,

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю копии постановления от 06.10.2021г. об окончании исполнительного производства №-ИП,

Обязать судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1 направить взыскателю копию постановления от 06.10.2021 г. об окончании исполнительного производства №-ИП и подлинник исполнительного документа № от 19.12.2018г., выданным Мировым судьей судебного участка N 4 Железнодорожного судебного района <адрес>-на-ФИО3, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Лидер» денежных средств в размере № руб. в трехдневный срок со дня вынесения решения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.23 года.