Дело №2-3683/2025
Решение в окончательной форме принято 12.11.2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года г.Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Далбановой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Баглаевой Ю.С.,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года,
установил:
ФИО1 обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: г.<адрес>, до 31 декабря 2010 года.
В обоснование указано, что истец пользуется спорным земельным участком, жилой дом на участке возведен в 1965 г., однако в 2011 г. дом частично сгорел, поскольку не было финансовой возможности полностью восстановить жилой дом, истец проживал и проживает в пристрое дома, который раньше использовался как гараж. Истец не имеет другого жилья, вынужден проживать в данном доме. Для оформления прав на землю просит установить факт пользования участком с расположенным на нем жилым домом до 31 декабря 2010 года.
Определением суда в качестве третьего лица привлечена ФИО2
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что является военнослужащим, участником СВО, многодетным отцом, своего жилья не имеет. Гараж жилой, отапливается печкой, в указанном строении проживает один, дети и жена живут у ее родителей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 просили иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что дом истца частично сгорел в 2011 г., до этого истец постоянно проживал в этом доме. После пожара поняв, что участок пустым оставлять нельзя, с целью обеспечения охраны своего имущества, истцом принято решения о проживании в рядом расположенном гараже, который был переоборудованным в жилое помещение, пользуется земельным участком, осуществляет уход за ним.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на момент знакомства с мужем, он проживал в указанном доме по адресу г.<адрес>, в целях сохранения имущества истец продолжает проживать на участке и пользоваться им. В настоящее время ее супруг заключил контракт с Министерством обороны, о чем представлена выписка из приказа ... от 02.10.2025.
Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки ответчика суду не представлено. В связи с чем, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Согласно п. "д" ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 г. N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев: находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона; состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 г. N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона; находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Согласно ч.3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.
Судом установлено, что жилой дом возведен в 1965 году, что подтверждается показаниями свидетелей, техническим паспортом домовладения. Истец зарегистрирован в указанном жилом доме с 16.08.2007. Согласно представленной справке ГУ МЧС по РБ в доме по адресу: г. ФИО9 произошел пожар 11.04.2011.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 пояснили, что ФИО1 начал пользоваться данным земельным участком с расположенным на нем домом до 31.12.2010. До 2010 г. истец постоянно проживал в указанном доме, в настоящее время, после пожара, вынужден проживать в помещении, ранее используемое как гараж, переоборудованном в жилое, пользуется земельным участком, осуществляет за ним уход.
Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования истцом спорным земельным участком с расположенным на нем жилым домом до 31.12.2010 и по настоящее время подтвержден с достаточной степенью достоверности, поскольку истец до 2010 г. пользовался спорным земельным участком, проживал в расположенном на нем жилом помещении, зарегистрирован в данном жилом помещении, в настоящее время вынужден проживать с целью обеспечения охраны своего имущества, в переоборудованном под жилое помещении гараже, пользуется земельным участком, является участником СВО, иного жилья не имеет, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования ФИО1 земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным. При этом суд учитывает также, что получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2010, не представляется возможным. Вследствие указанного, оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении факта пользования спорным земельным участком суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Установить факт пользования ФИО1 земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: г.<адрес>, с условным номером ..., до 31 декабря 2010 года.
Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В.Далбанова
УИД 04RS0007-01-2025-003819-52