Решение по делу № 2А-616/2025 от 04.08.2025 | Черняховский городской суд (Калининградская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2025 г. г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ткачевой С.В.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием старшего помощника Черняховского городского прокурора Абрамовой О.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

МО МВД России «Черняховский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных судом административных ограничений ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3 родившийся ДД.ММ.ГГГГ осужден 25.11.2014 Московским районным судом г. Калининграда по п. «а» ч.3 ст. 131 УК с применением ст. 64 УК РФ к 7 (семи) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельность, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, установив следующие ограничения: не изменять места жительства без согласия специализированного государственного органа осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы муниципального образования Городской округ «Город Калининград» и возложив обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации. Осужден 27.01.2015 Черняховским городским судом Калининградской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по двум приговорам, назначено наказание в виде 7 л. 4 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев; 22.06.2021 освобожден по отбытию срока.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 29.12.2020 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 10 лет с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания на территории школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок; запрещения посещения массовых и иных мероприятий, в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста, и участия в них; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Калининградской области на весь период административного надзора.

С 11.08.2021 по 10.02.2023 по приговору Черняховского городского суда Калининградской области от 27.01.2015 ФИО3 отбывал дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, состоял на учете в филиале по Черняховскому ГО ФКУ «УИИ УФСИН России по Калининградской области».

13.02.2023 ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Черняховский» как лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 04.06.2024 ФИО3 дополнены ранее установленные судом административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-оздоровительных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Вместе с тем, находясь под административным надзором ФИО3 неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Поскольку ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, то на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд до окончания срока административного надзора, а именно до 22.06.2031 дополнить поднадзорному ранее установленные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 по 06:00, за исключением случаев связанных с работой (п.3 ч.1 ст.4 ФЗ-64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, пояснив при этом, что административный ответчик за период нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения, трижды не явился на обязательную регистрацию, за что был привлечен к административной ответственности, административный штраф оплатил, обязательные работы отбыл.

ФИО3 в судебном заседании требования признал, пояснил, что забыл прибыть на регистрацию.

Прокурор поддержал административное исковое заявление, указал, что имеются все основания для установления дополнительных ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Московского районного суда г. Калининграда от 25.11.2014 и приговором Черняховского городского суда Калининградской области от 27.01.2015, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по двум приговорам, ФИО3 назначено наказание в виде 7 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев; 22.06.2021 освобожден по отбытию срока.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 29.12.2020 осужденному ФИО3 установлен административный надзор сроком на десять лет. Установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания на территории школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок; запрещения посещения массовых и иных мероприятий, в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста, и участия в них; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Калининградской области на весь период административного надзора.

Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО3 был поставлен на учет в МО МВД России «Черняховский» 13.02.2023, в период нахождения под административным надзором три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления.

Так, 26.08.2024 ФИО3 привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за что подвергнут наказанию в виде штрафа (штраф оплачен); 20.11.2024 ФИО3 привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (наказание отбыто); 29.04.2025 ФИО3 привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (наказание отбыто).

Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО3 в целом характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении ФИО3 в МО МВД России «Черняховский» от соседей не поступало.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом в полном объёме представлены сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Административный истец в обоснование требования дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 по 06:00, за исключением случаев связанных с работой (п.3 ч.1 ст.4 ФЗ-64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), указал, что данное ограничение будет способствовать профилактике совершения поднадзорным административных правонарушений, поскольку он неоднократно не являлся на регистрацию, за что и был привлечен к административной ответственности.

Из представленных административных материалов усматривается, что административным ответчиком за последний год было совершено три административных правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности постановлениями от 26.08.2024, 20.11.2024 и 29.04.2025, все правонарушения связанны с нарушением возложенных на него судом ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах требования административного истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что установление данных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» удовлетворить.

Дополнить установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда от 29.12.2020, решением Черняховского городского суда Калининградской области от 04.06.2024 ФИО3 (паспорт № административные ограничения, следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 по 06:00, за исключением случаев связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Ткачева

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2025

Судья С.В. Ткачева