УИД 81RS0006-01-2022-002800-25 <данные изъяты>
Дело № 2а-1426/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Кудымкар
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Кировой Е.Н.,
при секретаре Мазуниной Н.И.,
с участием прокурора Ковыляевой Е.В.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» (далее – МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 11.04.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 10.12.2020 года по отбытию срока наказания. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 27.05.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, запрещения выезда за пределы муниципального образования - г. Кудымкара Пермского края. 21.12.2020 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД РФ «Кудымкарский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть установлены дополнительные ограничения. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.04.2021 года в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения, административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 07.00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции. Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 16.03.2022 года в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения, административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20.00 до 07.00 часов, обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
После дополнения ранее установленных ограничений ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 30.05.2022 по части 2 статьи 19.24, 03.09.2022 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 08.09.2022 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. На основании чего, для более качественного контроля, просит дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части ограничения оставить без изменения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска, пояснил, что административный ответчик в период административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, что свидетельствует о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, что будет способствовать более тщательному административному надзору.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.
Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Часть 1 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 11.04.2019 г. ФИО2 осужден по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Освобожден ФИО2 10.12.2020 года по истечении срока наказания.
Решением Соликамского городского суда Пермского края от 27.05.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - г.Кудымкар Пермского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.04.2021 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 07.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 16.03.2022 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20.00 до 07.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором, и после дополнения ранее установленных ограничений ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 30.05.2022 – по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 03.09.2022 – дважды по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 08.09.2022 – по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из справки-характеристики УУП МО МВД РФ «Кудымкарский» следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей. По месту проживания ФИО2 характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен. Ранее неоднократно судим. За время отбывания административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений при административном надзоре. По характеру ФИО2 скрытный, склонен ко лжи. В состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений и преступлений, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, считает обоснованным дополнить ФИО2 ранее установленные решением Соликамского городского суда Пермского края от 27.05.2020 года, решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.04.2021 года, решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 16.03.2022 года, административные ограничения, и установить ему на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Устанавливая дополнение ранее установленных ограничений административного надзора, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.
Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Соликамского городского суда Пермского края от 27.05.2020 года, решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 28.04.2021 года, решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 16.03.2022 года.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Е.Н. Кирова