Дело № 2-153/2025 (2-3990/2024,

2-4126/2024, 2-4132/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., с участием

представителя истца Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя – ФИО5, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО6, ФИО7,

представителя ответчика ФИО6, ФИО7 – ФИО8, действующего в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ГКУ г. Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя" – ФИО9, действующего на основании доверенности,

помощника прокурора Ленинского района города Севастополя Толокновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО6, ФИО10, ФИО7, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя», Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент капитального строительства Севастополя, Управление труда и социальной защиты населения, ФИО32, с участием Прокуратуры Ленинского района города Севастополя об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд,

установил:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - ДИЗО г. Севастополя) обратился в суд с иском к ответчикам о принудительном изъятии для государственных нужд объектов недвижимости, ссылаясь на то, что в целях реализации мероприятия «Реконструкция <адрес> в рамках мероприятий по созданию «Парка Музейно-мемориального комплекса защитникам Севастополя 1941-1942 г.г.» на мысе Хрустальном с набережной и Артиллерийской бухтой в городе Севастополе» государственной программы города Севастополя «Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП» в соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О внесении изменений в распоряжение Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «Об изъятии для государственных нужд города Севастополя земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях реализации мероприятия «Реконструкция <адрес> в рамках реализации мероприятий по созданию «Парка Музейно-мемориального комплекса «защитникам Севастополя 1941-1942 г.г.» на мысе Хрустальном с набережной и Артиллерийской бухтой в городе Севастополе» государственной программы города Севастополя «Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП» предусмотрено изъятие для государственных нужд города Севастополя земельного участка с кадастровым номером № площадью 666 кв.м., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным приказом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДИЗО г. Севастополя на основании отчета специалиста определена рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимого имущества, поскольку ответчики с выкупной стоимостью не согласны, ДИЗО г. Севастополя просило суд изъять путем выкупа для государственных нужд города Севастополя у ответчиков объекты недвижимости по указанному адресу.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 28.10.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя.

Определениями Ленинского районного суда города Севастополя от 11.11.2024 объединено производство с гражданскими делами № 2-4132/2024 по иску ДИЗО г. Севастополя к ФИО7

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 21.11.2024 объединено производство с гражданским делом № 2-4126/2024 по иску ДИЗО г. Севастополя к ФИО10

Протокольным определением Ленинского районного суда города Севастополя от 02.12.2024 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО32, Департамент капитального строительства г. Севастополя, Управление труда и социальной защиты населения г. Севастополя.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя – ФИО5, действующая на основании доверенности, доводы искового заявления поддержала, просила требования Департамента удовлетворить.

Ответчик ФИО6 против удовлетворения заявленных требований возражал, поскольку рассматриваемым спором нарушаются права членов его семьи, фактически проживающих и зарегистрированных в жилом помещении, при изъятии истцом не учтен факт проживания ФИО32, имеющей статус инвалида 1 группы, относящейся к категории лиц, которые вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства. Кроме того, размер выкупной стоимости, определенный заключением судебной экспертизы, не соответствует рыночной стоимости объектов недвижимого имущества.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание явился, возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявлял.

Представитель ГКУ г. Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя" – ФИО9, действующий на основании доверенности, в случае удовлетворения требований просил произвести взыскание за счет средств плательщика ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя», а также возложить на ответчиков обязанность осуществить действия заявительного характера по направлению в Управление Федерального казначейства по г. Севастополю исполнительного документа с копией решения суда и заявления, содержащего реквизиты банковских счетов, на которые подлежит перечислить возмещение, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения указанной обязанности ответчиками, полагал возможным перечисление денежных средств на депозитный счет нотариуса, с возложением на ответчиков оплаты стоимости услуг нотариуса по открытию депозита и хранению на нем средств.

Помощник прокурора Ленинского района города Севастополя Толокнова А.В. полагала требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие предписаний Конституции Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) устанавливает, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение, которое должно быть предварительным и равноценным и в размер которого для собственника земельного участка включаются рыночная стоимость участка и убытки, причиненные его изъятием (пункты 1, 2 и 4 статьи 281). При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд; в случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Вместе с тем, как предусмотрено пунктами 1 и 2 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно статье 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и проектами планировки территории.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 названного Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 названного Кодекса (пункт 4).

В соответствии с пунктом 3 статьи 56.4 ЗК РФ предусмотрено, что с ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 названного Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.

Согласно статье 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Как следует из материалов дела, распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «Об изъятии для государственных нужд <адрес> земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях реализации мероприятия «Реконструкция <адрес> в рамках реализации мероприятий по созданию «Парка Музейно-мемориального комплекса «Защитникам Севастополя 1941-1942 г.г.» на мысе Хрустальном с набережной и Артиллерийской бухтой в городе Севастополе» государственной программы <адрес> «Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП», предусмотрено изъятие для государственных нужд <адрес> земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества согласно приложению, в том числе по адресу: <адрес>: земельный участок, образуемый путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 666 кв.м., в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным приказом Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; жилой дом с кадастровым номером № площадью 306 кв.м. (в том числе: 5/100 доли ФИО11, 1/50 доли ФИО12, 23/400 доли ФИО2, 1/50 доли ФИО13, 69/400 доли ФИО4, 13/100 доли ФИО14, 7/100 доли ФИО15); многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № площадью 308,7 кв.м. (в том числе: <адрес>, 3 ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20; <адрес> ФИО11; <адрес> ФИО21, <адрес> ФИО22, ФИО14, <адрес> ФИО3, <адрес> ФИО23, <адрес> ФИО2, ФИО4); нежилое здание с кадастровым номером № площадью 35,9 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 67,9 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,8 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 9,5 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 7,5 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 13,7 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 67,9 кв.м. (в том числе: ? доли ФИО21, 23/400 доли ФИО2, 69/400 доли ФИО4); нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,2 кв.м. (в том числе: 69/400 доли ФИО4, 23/400 доли ФИО2); нежилое здание с кадастровым номером № площадью 35,9 кв.м.; жилой дом с кадастровым номером № площадью 308,7 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 9,5 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 67,9 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,8 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 7,5 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 38,6 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 13,7 кв.м.

В ходе рассмотрения дела истцом представлено распоряжение Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О внесении изменений в распоряжение Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «Об изъятии для государственных нужд <адрес> земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях реализации мероприятия «Реконструкция <адрес> в рамках реализации мероприятий по созданию «Парка Музейно-мемориального комплекса «Защитникам Севастополя 1941-1942 гг.» на мысе Хрустальном с набережной и Артиллерийской бухтой в городе Севастополе» государственной программы <адрес> «Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП», приложение изложено в новой редакции. Согласно перечню земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, подлежат изъятию для государственных нужд <адрес>, в том числе по адресу: <адрес>: земельный участок с кадастровым номером № площадью 666 кв.м.; жилой дом с кадастровым номером № площадью 319,1 кв.м. (в том числе: 1/50 доля ФИО24, что соответствует 17/832 долям по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ; 1/50 доля ФИО25, что соответствует 17/832 долям по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ; 96/701 доли <адрес>; 41/890 доли <адрес>; 111/644 доли <адрес>; 69/400 доли ФИО4, что соответствует 48/389 долям по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ; 23/400 доли ФИО2, что соответствует 16/389 долям по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ; 1/50 доли ФИО12, что соответствует 17/832 долям по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ; 1/50 доли ФИО13, что соответствует 17/832 долям по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ; 80/949 долей ФИО21 по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ; 37/247 ФИО3 по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ; 17/832 доли ФИО18, по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ; 43/891 доли по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, приходящиеся на <адрес>; 93/973 доли, приходящиеся на <адрес>; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 67,9 кв.м. (в том числе: ? доли ФИО21, 23/400 доли ФИО2, 69/400 доли ФИО4); нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,2 кв.м. (в том числе: 1/9 доли ФИО3, 1/9 доли ФИО21, 69/400 доли ФИО4, 23/400 доли ФИО2); нежилое здание с кадастровым номером № площадью 35,9 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 9,5 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,8 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 7,5 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 38,6 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 13,7 кв.м.; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 4,2 кв.м. (в том числе 1/9 доли ФИО3, 1/9 доли ФИО21, 69/400 доли ФИО4, 23/400 доли ФИО2); объект с кадастровым номером № площадью 12,1 кв.м.; комната с кадастровым номером № площадью 12,8 кв.м. <адрес>; квартира с кадастровым номером № площадью 27,9 кв.м. (в том числе 1/3 доли ФИО26, 1/3 доли ФИО27, 1/3 доли ФИО28); квартира с кадастровым номером № площадью 26,9 кв.м. ФИО21; квартира с кадастровым номером № площадью 43,7 кв.м.; квартира с кадастровым номером № площадью 47,8 кв.м. ФИО3; квартира с кадастровым номером № площадью 52,3 кв.м.; квартира с кадастровым номером № площадью 50,2 кв.м.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, жилой площадью 24,6 кв.м., что составляет 13/100 долей в домовладении, а также 1/9 части уборных лит. В и Г, на основании свидетельства о праве собственности на жилье и хозбытстроения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 54 Механическим заводом. Общая площадь квартиры составляет 47,8 кв.м.

ФИО10, ФИО7 являются собственниками 23/100 долей дома с соответствующей долей надворных построек по адресу: <адрес>, что составляет <адрес>, ? доли – ФИО29, ? доли – ФИО4 на основании договора дарения части дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворено исковое заявление ФИО30, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО15, исправлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, установлено, что площадь дома составляет 319,1 кв.м.; определены доли в праве собственности сособственников дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № в следующем размере: ФИО33, ФИО34, Суховей О.В., ФИО35, ФИО36 составляет 85/832 (по 17/832 у каждого); ФИО11 составляет 41/890; приходящаяся на <адрес> составляет 43/891; приходящаяся на <адрес> составляет 93/973; ФИО37 составляет 80/949; ФИО3 составляет 37/247; ФИО14 составляет 96/701; ФИО15 составляет 111/644; ФИО4, составляет 48/389; ФИО2 составляет 16/389 (л.д. 161-166 т. 1).

В ходе рассмотрения дела, ответчиком ФИО6 указано, что в <адрес>, по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает ФИО1, имеющая статус инвалида 1 группы, то есть относятся к категории лиц, которые вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства, в случае ее выселения при изъятии жилого помещения будут затронуты права ФИО1

Согласно отчету №-ОЗ/С от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ЧПО ФИО31, рыночная стоимость общей долевой собственности для цели возмещения, подлежащего выплате при изъятии для государственных нужд за оцениваемый земельный участок (КН №, площадью 666 кв.м.) и расположенные объекты капительного строительства, составляет 81 548 552 руб.

В адрес ответчиков направлен проект соглашения об изъятии, которое сторонами не подписано, ДИЗО <адрес> обратилось с иском в суд.

Для разрешения вопроса о размере возмещения за изымаемые объекты, а также размере убытков, определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено Автономной некоммерческой организации «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по <адрес>».

Согласно выводам заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 146 +/- 16 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на дату исследования составила 102 749 000 руб.; рыночная стоимость <адрес> по адресу: <адрес> на дату исследования составила 8 682 000 руб.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 146 +/- 16 кв.м., приходящегося на <адрес> по адресу: <адрес> на дату исследования составила 16 049 400 руб.; рыночная стоимость <адрес> по адресу: <адрес> на дату исследования составила 10 265 000 руб.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 146 +/- 16 кв.м., приходящегося на <адрес> по адресу: <адрес> на дату исследования составила 19 368 200 руб.; рыночная стоимость сооружений и элементов благоустройства, приходящихся на каждого сособственника: а именно ФИО3, по состоянию на дату исследования составила 598 793 руб.; рыночная стоимость сооружений и элементов благоустройства, приходящихся на каждого сособственника: а именно ФИО2, ФИО4, по состоянию на дату исследования составила 2 057 946 руб., в том числе: ? доля ФИО2 - 514 486,50 руб.; ? доля ФИО4 - 1 543 459,5 руб.

Стоимость убытков, связанных с изъятием данных объектов, в связи с изменением места проживания, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, по состоянию на дату производства экспертизы составила для <адрес> - 786 600 руб.; для <адрес> – 956 800 руб.

Итоговая общая стоимость убытков, связанных с изъятием <адрес>, доли земельного участка с кадастровым номером № (площадью 2 146 +/- 16 кв.м.) по адресу <адрес>, доли сооружений и элементов благоустройства, в связи с изменением места проживания, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, по состоянию на дату производства экспертизы составила 26 116 800 руб.

Итоговая общая стоимость убытков, связанных с изъятием <адрес>, доли земельного участка с кадастровым номером № (площадью 2 146 +/- 16 кв.м.) по адресу <адрес>, доли сооружений и элементов благоустройства, в связи с изменением места проживания, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, по состоянию на дату производства экспертизы составила 32 648 000 руб., в том числе ? доли ФИО2 – 8 162 000 руб., ? доли ФИО4 – 24 486 000 руб.

Стоимость неотделимых улучшений, произведенных в жилом помещении по адресу: <адрес>, связанных с проживанием инвалида составила 356 227 руб.

Оценивая указанное заключение, принимая его как доказательство, суд исходит из того, что оно отвечает требованиям статей 84-86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу. Судом учитывается квалификация эксперта, наличие необходимого образования, достаточный стаж работы оценщиком, а также то обстоятельство, что при даче заключения эксперт был предупреждён об уголовной ответственности.

Вышеуказанное экспертное заключение не содержит неясности или неполноты, в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности или обоснованности экспертного заключения.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными проектами планировки территории.

Статьей 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации определены положения о решении об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (пункт 1).

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2).

Земельный кодекс Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 1) называет среди основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев прямо указанных в данной норме.

Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение (пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, где расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу положений частей 3 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 16 названного Закона образование указанного в части 3 данной статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проект межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Как отмечено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, ФИО38 и ФИО39", поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, то органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания. Обращение любого собственника помещений в многоквартирном доме в органы государственной власти или в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.

Федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что ранее на кадастровом учете находился многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 308,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, снятый с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 2147 +/- 16 кв.м., с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная застройка», расположенный по адресу: <адрес>, снятый с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, указанные в распоряжении Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП, в качестве объектов, подлежащих изъятию, измененном впоследствии.

Таким образом, исходный земельный участок с кадастровым номером №, до принятия решения об его изъятии и разделе, принадлежал, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, собственникам помещений в МКД, соответственно и вновь образованные земельные участки принадлежат этим же собственникам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Статьей 62 ЗК РФ предусмотрено, что убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Принимая во внимание распоряжение Правительства Севастополя от 25.06.2025 № 86-РП, предусматривающее изъятие земельного участка с кадастровым номером №, ранее сформированного с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная застройка», возникшее у собственников помещений в жилом доме право на равноценное возмещение, размер долей в праве собственности на объекты недвижимого имущества, подлежащие изъятию, определенные на основании правоустанавливающих документов, а также вступившего в законную силу решения суда, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об изъятии у ответчиков путем выкупа для государственных нужд объектов недвижимого имущества, по выкупной стоимости, установленной заключением судебной экспертизы.

Поскольку сособственники домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, лишены возможности осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объектов, в том числе на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, ввиду наличия в реестре сведений об их изъятии, требование истца о понуждении ответчиков совершить регистрационные действия удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд полагает необходимым возмещение ФИО6 стоимости неотделимых улучшений, произведенных в жилом помещении по адресу: <адрес>, связанных с проживанием его дочери инвалида в размере 356 227 руб., поскольку ФИО6 за период проживания произведены соответствующие работы.

Отклоняя доводы ответчика ФИО6 о необходимости возмещения стоимости жилого помещения, обеспечением которым подлежит ФИО32, ввиду наличия соответствующего статуса инвалида, суд исходит из того обстоятельства, что ФИО6 собственником изымаемого жилого помещения не являлась, право на постановку в очередь на получение жилого помещения не реализовала и в последующем возможности получения жилья. не лишена, при этом правовые основания для понуждения истца произвести дополнительную выплату ФИО32 при изъятии объектов, находящихся в собственности ФИО6 у суда отсутствуют.

Разрешая требования в части установления способа исполнения судебного акта, суд полагает необходимым возложить на ответчиков обязанность осуществить действия заявительного характера по направлению в Управление Федерального казначейства по г. Севастополю исполнительного документа с копией решения суда и заявления, содержащего реквизиты банковских счетов, на которые подлежит перечислить возмещение, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом в случае неисполнения ответчиками указанной обязанности, денежные средства подлежат перечислению ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» на депозитный счет нотариуса, с возложением на ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» оплаты стоимости услуг нотариуса по открытию депозита и хранению на нем средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО6, ФИО10, ФИО7, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя», Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент капитального строительства Севастополя, Управление труда и социальной защиты населения, ФИО32, с участием Прокуратуры Ленинского района города Севастополя об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа для государственных нужд города Севастополя у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (СНИЛС № следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, в том числе: 37/247 доли жилого дома в виде <адрес>, 1/9 доли уборной лит. «В», 1/9 доли уборной лит. «Г», 781/5000 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 146 кв.м., пропорционально доли, приходящейся на квартиру (15,62 %), по рыночной стоимости возмещения, подлежащего выплате при изъятии для государственных нужд, недвижимого имущества в размере 26 473 027 руб., за счет средств плательщика ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>».

Изъять путем выкупа для государственных нужд <адрес> у ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (СНИЛС №) следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, в том числе: 48/389 доли жилого дома в виде ? доли <адрес>, а также 3/8 доли сарая-прачечной лит. «Д», 1/12 доли уборной лит. «В», 1/12 доли уборной лит. «Г», 1131/8000 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 146 кв.м. пропорционально доли, приходящейся на квартиру (18,85 %), по рыночной стоимости возмещения, подлежащего выплате при изъятии для государственных нужд, недвижимого имущества в размере 24 486 000 руб., за счет средств плательщика ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>».

Изъять путем выкупа для государственных нужд города Севастополя у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (СНИЛС №) следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, в том числе: 16/389 доли жилого дома в виде ? доли <адрес>, 1/8 доли сарая-прачечной лит. «Д», 1/36 доли уборной лит. «В», 1/36 доли уборной лит. «Г», 377/8000 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 146 кв.м., пропорционально доли, приходящейся на квартиру (18,85 %), по рыночной стоимости возмещения, подлежащего выплате при изъятии для государственных нужд, недвижимого имущества в размере 8 162 000 руб., за счет средств плательщика ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя».

Возложить на ФИО6, ФИО10, ФИО7 обязанность осуществить действия заявительного характера по направлению в Управление Федерального казначейства по г. Севастополю исполнительного документа с копией решения суда и заявления, содержащего реквизиты банковских счетов, на которые подлежит перечислить возмещение, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО6, ФИО10, ФИО7 указанной обязанности, денежные средства подлежат перечислению ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» на депозитный счет нотариуса, с возложением на ГКУ «Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя» оплаты стоимости услуг нотариуса по открытию депозита и хранению на нем средств.

В удовлетворении остальной части иска Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья: С.Ф. Эрзиханова

Мотивированное решение суда изготовлено 16.12.2025.

Судья: С.Ф. Эрзиханова