Дело № 2а-1626/2023

61RS0002-01-2023-001858-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

при секретаре Виноградовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО5 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, осужденного приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отбывающего наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ленинским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 134 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима с ограничением свободы на срок 1 год, с лишением права заниматься преподавательской деятельностью сроком на 10 лет.

С учетом изложенного в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд рассмотреть личное дело осужденного ФИО1 по вопросу установления за ним административного надзора на срок 4 года с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток (с 22-00 час. до 06-00 час.);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах,

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для частичного удовлетворения административного искового заявления, с установлением ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязания ФИО1 в течение установленного срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах обучения и проведения досуга несовершеннолетних, посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а также участия в указанных мероприятиях, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи, согласно которой административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи).

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 по приговору Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления против половой свободы несовершеннолетней.

Из справки, утвержденной начальником отряда ОВРО, усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания имеет 13 взысканий.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что на период следствия и вынесения приговора он содержался в СИЗО №1 г. г. Ростова-на-Дону. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся.

Ранее ФИО1 отбывал наказание в ИК-12 ГУФСИН России по <адрес>), где к установленному порядку отбывания наказания относился неудовлетворительно, нарушал установленный порядок отбывания наказания. Ему были объявлены 7 выговоров, дважды водворялся в штрафной изолятор. Правами начальника ИК-12 не поощрялся.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к преступлениям против половой неприкосновенности, суициду и членовредительству (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

За время отбывания наказания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится неудовлетворительно, нарушает установленный порядок отбывания наказания. С ним проводятся индивидуальные воспитательные мероприятия. Должные выводы не делает, правами начальника ИК -10 не поощрялся.

В учреждении трудоустроен подсобным рабочим на участке «Столовая для осужденных» с ДД.ММ.ГГГГ Привлекался к работам без оплаты труда по благоустройству территории колонии согласно ст. 106 УИК РФ, к которым относился посредственно, без инициативы.

Окончил обучение в ФКПОУ № по специальностям «Каменщик», «Пекарь», «Повар». К обучению относился удовлетворительно, занятия без уважительных причин не пропускал. По характеру спокоен, ленив, в конфликтных ситуациях был замечен. Дружеские отношения поддерживает с различно настроенной частью осужденных.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участие принимает, на занятиях по социально-правовым вопросам присутствует.

Вину в совершенном преступлении признал.

По сведениям бухгалтерии учреждения не имеет исковых и алиментных требований.

С родственниками поддерживает постоянную связь в установленном порядке.

Таким образом, осужденный ФИО1 за весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении за ФИО1 административного надзора после его освобождения из мест лишения свободы, обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

Определяя ФИО1 срок административного надзора, суд учитывает следующее.

ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение преступления, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости за тяжкое преступление в соответствии со п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия лишения свободы.

На основании изложенного, учитывая требования п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, то обстоятельство, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, учитывая заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за ФИО1 административный надзор, суд полагает необходимым установить за ФИО1 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом отсутствие в деле доказательств признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в данном случае правового значения не имеет, поскольку закон (ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ) обязывает устанавливать административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ (в том числе независимо от признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания).

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО1, суд считает целесообразным установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезжать за пределы своего места жительства (пребывания), которым согласно приговору является муниципальное образование «<адрес>»;

- запретить пребывание в местах обучения и проведения досуга несовершеннолетних, посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а также участие в указанных мероприятиях;

- обязать в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая время совершенного ФИО1 преступления (с 12:00 до 16:00 ), суд не усматривает оснований для установления запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного, суд полагает установленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить ФИО1 выезд за пределы муниципального образования «<адрес>»;

- запретить ФИО1 пребывание в местах обучения и проведения досуга несовершеннолетних, посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а также участие в указанных мероприятиях;

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2023 г.