ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2025 года г. Слюдянка
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Сачек Е.В., при секретаре судебного заседания Ивановой А.А., в отсутствие сторон,
рассмотрев гражданское дело № 2-657/2025 по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска указано, что "ДАТА" Администрация Быстринского сельского поселения и ФИО1 заключили договор аренды земельного участка № *** с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", общей площадью 1292 кв.м., разрешённое использование: индивидуальные жилые дома, с приусадебным земельным участком.
"ДАТА" арендатор по акту передал, а ответчик приняла земельный участок, с кадастровым номером с кадастровым номером № *** расположенный по адресу: "АДРЕС", общей площадью 1292 кв.м.
Срок аренды земельного участка установлен с "ДАТА" по "ДАТА".
В соответствии с нормами законодательства, вступившими в законную силу с "ДАТА", администрация Быстринского сельского поселения передала действующие договоры аренды земельных участков в КУМИ Слюдянского муниципального района.
В соответствии с п.4.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в порядке п.6.2, 6.3, 6.4 договора.
В соответствии с п. 4.4.3 арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и размещенным использованием.
В соответствии с п. 6.4 договор аренды земельного участка может быть расторгнут в установленном законом порядке в случае:
Не подписания арендатором дополнительного соглашения, предусматривающего изменение арендной платы в соответствии с п. 3.4. настоящего договора и изменение других условий договора,
использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием;
использования земельного участка, которое приводит к значительному ухудшению экологической обстановки;
неуплаты арендной платы в сроки, установленные договором, более трех месяцев подряд;
неиспользования земельного участка в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием в течение трех лет.
В соответствии с п. 4.4.2. арендатор обязан выполнять в полном объёме все условия договора.
Согласно акту от "ДАТА" визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", общей площадью 1292 кв.м., установлено, что в связи с отсутствием подъезда к земельному участку в зимний период (лежит снег), осмотр и фотофиксация произведены с "АДРЕС". Строения, сооружения на земельном участке отсутствуют.
"ДАТА" № *** КУМИ Слюдянского муниципального района направил в адрес ответчика предупреждение о необходимости исполнения обязательств по использованию земельного участка по целевому назначению, а также по оплате задолженности по арендной плате. Письмо – предупреждение арендатором получено "ДАТА".
"ДАТА" КУМИ Слюдянского муниципального района направил в адрес ответчика предложение о расторжении договора аренды земельного участка от "ДАТА"№ ***. Данное письмо арендатором получено "ДАТА", Досудебный порядок соблюдён.
Применительно к договору аренды земельного участка существенными являются условия о предмете договора и размере арендной платы.
Сторонами согласованы существенные условия и соблюдены требования ст. ст. 651, 654 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ст. 22 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ), договоры аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, согласно ст. 432 ГК РФ является заключённым.
В связи с чем, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка № *** от "ДАТА", заключенный между КУМИ Слюдянского муниципального района и ФИО1
Истец МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» надлежаще извещено о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направили, поступило письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась; извещена о времени и месте судебного заседания, судебное извещение вернулось в суд без вручения адресату с отметкой почтового отделения «истёк срок хранения». С учётом положений ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений, данных в п. 67, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд находит, что судебное извещение доставлено ответчику. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик не представила; возражений не направила; не просила рассматривать дело в её отсутствие.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства по правилам ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ).
Проанализировав в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Из ст. 22 ЗК РФ следует, что земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.
Статьей 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ст. 607 ГК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации Быстринского сельского поселения от "ДАТА"№ *** администрацией Портбайкальского сельского поселения, в лице главы поселения А. "ДАТА" заключили Договор аренды земельного участка № ***.
Согласно вышеуказанному договору Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС", общей площадью 1292 кв.м., разрешённое использование: индивидуальные жилые дома, с приусадебным земельным участком.
Срок аренды земельного участка установлен с "ДАТА" по "ДАТА"(п. 2.1.).
Пунктом 3.1 Договора размер арендной платы за участок определён в размере 78,16 руб. в год, в квартал – 19,54 руб.
Арендная плата подлежала внесению Арендатором ежеквартально, но не позднее 10 числа второго месяца текущего квартала, т.е. до 10.02, 10.05, 10.08, 10.11. путём перечисления на счёт Управления Федерального казначейства по Иркутской области (Администрация Быстринского сельского поселения Слюдянского района) (п. 3.2.).
Арендная плата начислялась с "ДАТА" (п. 3.3).
Договор аренды в установленном порядке зарегистрирован в Федеральной регистрационной службе.
Согласно Акту приёма-передачи от "ДАТА" земельный участок по адресу: "АДРЕС", общей площадью 1292 кв.м., передан арендатору; арендатор претензий к земельному участку не имел. Разрешенное использование участка - индивидуальное жилищное строительство.
Федеральным законом от 03.07.2016 №334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Земельный кодекс РФ и федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.01.2017 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Так как с 01.01.2017 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, в данном случае муниципальным образованием Слюдянский район в лице КУМИ Слюдянского муниципального района.
Договор аренды составлен в письменной форме, подписан сторонами, что свидетельствует о достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договора.
Согласно дополнительному соглашению от "ДАТА", заключенному между КУМИ Слюдянского муниципального района и ФИО1 были внесены изменения в п. 3.1, 3.2, абзац 3 п. 3.4, п.4.3.3. договора аренды.
Пункт 3.1. изложен в новой редакции: размер арендной платы за участок определён в размере 81,28руб. в год, в квартал – 20,32 руб.
Пункт 3.2 изложен в новой редакции:
Арендная плата подлежала внесению Арендатором ежеквартально, но не позднее 10 числа второго месяца текущего квартала, т.е. до 10.02, 10.05, 10.08, 10.11. путём перечисления на счёт Управления Федерального казначейства по Иркутской области (КУМИ администрации муниципального района.).
Согласно акту от "ДАТА" визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", общей площадью 1292 кв.м., установлено, что в связи с отсутствием подъезда к земельному участку в зимний период (лежит снег), осмотр и фотофиксация произведены с "АДРЕС". Строения, сооружения на земельном участке отсутствуют.
В силу ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
В соответствии с п. 4.1.1. договора аренды земельного участка арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в порядке п. 6.2, п. 6.3., п. 6.4 договора аренды.
Согласно п. 6.2 и п. 6.3 договора аренды участка договор мог быть расторгнут по обоюдному согласию сторон; по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с п. 6.4 договоров, кроме указанных в п. 6.2, п. 6.3 договора случаев, договор аренды земельного участка мог быть расторгнут в установленном законом порядке в случае:
неподписания арендатором дополнительного соглашения, предусматривающего изменение арендной платы в соответствии с п. 3.4 Договора и изменение других условий договора;
использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием;
использования земельного участка, которое приводит к значительному ухудшению экологической обстановки;
неуплаты арендной платы в сроки, установленные договором, более трех месяцев подряд;
неиспользования земельного участка в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием в течение трёх лет.
В соответствии с п. 4.4.2. арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением.
Пунктом 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Таким образом, установлено, что ответчик не исполняет своё обязательство по использованию земельного участка по целевому назначению, тем самым нарушает условия договора аренды. В связи с чем имеются основания для расторжения договора аренды от "ДАТА" № ***.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.20, ст. 333.37 Налогового кодекса РФ требования о расторжении договора аренды, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить.
Расторгнуть Договор аренды земельного участка № *** от "ДАТА" заключенный между Муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» (ИНН № ***) и ФИО1.
Взыскать с ФИО1, "ДАТА".р., уроженки "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" (паспорт № ***, выдан "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"), СНИЛС № ***), в доход местного бюджета МО Слюдянский район государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Е.В. Сачек
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025.