Дело № 2-6020/2023 28 ноября 2023 года

УИД: 29RS0023-01-2022-004195-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о признании результатов межевания земельного участка недействительными,

установил:

ФИО2 <данные изъяты> обратился в суд с иском к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) о признании результатов межевания земельного участка недействительными (л.д. 3).

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами ....., ....., расположенных по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, СНТ «Космос-2», участки ..... (далее – спорные земельные участки).

При проведении кадастровых работ в мае 2022 года истец узнал, что часть принадлежащих ему земельных участков располагается в полосе отвода автомобильной дороги Кудемское шоссе с кадастровым номером .....

При проведении кадастровых работ Администрация Северодвинска не согласовывала с истцом границы земельного участка с кадастровым номером .....

На основании изложенного истец просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..... в части пересечения с фактическими границами земельных участков истца.

Истец ФИО2 <данные изъяты>., третьи лица СНТ «Космос-2», кадастровый инженер ФИО1 <данные изъяты>., в судебное заседание не явились и представителей не направили. Извещались судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Конверты с судебными извещениями вернулись в адрес суда в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции в организации почтовой связи.

Ответчик Администрация Северодвинска, извещенная надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направила.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», дело рассмотрено судом при данной явке.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 <данные изъяты> является собственником земельных участков с кадастровыми номерами ....., расположенных по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, СНТ «Космос-2», участки ..... Границы земельных участков не установлены (л.д. 29-32).

Распоряжением Администрации Северодвинска от 23 октября 2019 года № 3040-рз была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а 27 ноября 2019 года осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ..... с видом разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства. В границах указанного земельного участка расположена автомобильная дорога – Кудемское шоссе, на которую зарегистрировано право муниципальной собственности (л.д. 44-70).

Решением Совета депутатов Северодвинска от 14 декабря 2017 года № 35 утвержден генеральный план муниципального образования «Северодвинск», с учетом изменений, внесенных постановлением Министерства строительства и архитектуры Архангельской области от 17 апреля 2020 года № 40-п, в соответствии с пунктом 6.3.2 которого автомобильная дорога Кудемское шоссе имеет IV категори.

Согласно заключению эксперта ООО «Беломорская Сюрвейерская Компания» от 10 марта 2023 года № 10/03-2023, спорные земельные участки истца находятся в полосе отвода земельного участка под автомобильной дорогой Кудемское шоссе (л.д. 108-129).

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем признаются судом установленными.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частями 1, 3, 8 статьи 22 названного закона предусмотрено, что документом, в котором, в частности, воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, является межевой план.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно положениям статьи 39 Федерального закона № 218-ФЗ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно пункту 9.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В соответствии с положений частей 1, 2, 3 статьи 40 Федерального закона № 218-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельною участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что 23 октября 2019 года Администрацией Северодвинска была утверждена схема расположения муниципального земельного участка с кадастровым номером ..... на кадастровом плане территории, а 27 ноября 2019 года осуществлен государственный кадастровый учет указанного земельного участка, в границах которого расположена автомобильная дорога – Кудемское шоссе.

При этом, спорные земельные участки истца находятся в полосе отвода земельного участка под автомобильной дорогой Кудемское шоссе.

При разрешении спора судом, с учетом заключения судебной землеустроительной экспертизы, установлено, что при проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером ..... ответчиком были нарушены требования действовавшего законодательства. В частности, было неверно определено местоположение существующих на местности фактических границ земельных участков истца, что послужило причиной наложения границ земельных участков.

Доказательств того, что при проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером ..... такие границы согласовывались с истцом, материалы гражданского дела не содержат.

Оценив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о недействительности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером .....

Между тем, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 04 апреля 2023 года по делу № А05-4318/2022 удовлетворены исковые требования СНТ «Космос-1» к Администрации Северодвинска о признании недействительными результатов кадастровых работ (л.д. 138-146).

Указанным решением арбитражный суд признал недействительными результаты кадастровых работ в отношении всего земельного участка с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: Архангельская область, городской округ Северодвинск, <...> в том числе и в части наложения полосы отвода указанного земельного участка на фактические границы спорных земельных участков истца.

Таким образом, на момент рассмотрения судом настоящего гражданского дела отсутствуют нарушения прав и законных интересов истца.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).

При таком положении, учитывая, что судебной защите подлежит лишь нарушенное право, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ....., поскольку на дату рассмотрения судом гражданского дела права истца как собственника спорных земельных участков восстановлены.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, кроме прямо указанных в статье 94 ГПК РФ, могут быть отнесены и иные издержки, признанные судом необходимыми расходы.

По делу установлено, что в ходе рассмотрения дела истцом были понесены расходы по оплате услуг эксперта в сумме 70000 рублей.

Поскольку несение таких расходов было необходимо для реализации истцом своего права на судебную защиту, в силу названных положений статей 94, 98 ГПК РФ, данные расходы в сумме 70000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд также взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ..... расположенного по адресу: Архангельская область, городской округ Северодвинск, <...> отказать.

Взыскать с администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг эксперта в размере 70000 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего взыскать 70300 (Семьдесят тысяч триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Дружинин

Мотивированное решение по делу изготовлено 05 декабря 2023 года.