Дело № 2а-1175/2025

УИД: 03RS0009-01-2025-001689-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 <...>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Огородникова О.В.,

при секретаре судебного заседания Шкуратовой И.Н.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора

Республики Башкортостан Нагаевой Г.Г., представителя административного истца

ФИО1, действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Белебеевскому району об установлении дополнительного вида ограничения в отношении, состоящего на административном надзоре ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД России по Белебеевскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных видов ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц (всего до 3 раз в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом, и запрета выезда за пределы муниципального района <адрес> без уведомления и разрешения надзирающего органа, в отношении состоящего на административном надзоре ФИО2, обосновав своё обращение тем, что во время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о том, что на путь исправления он не встал.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что административные исковые требования признает.

Явка ФИО2 не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Прокурор Нагаева Г.Г. полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, поскольку предусмотренные законом основания для установления дополнительного вида ограничения в отношении, состоящего на административном надзоре ФИО2, в данном случае имеются.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административные ограничения).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Из представленных материалов установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Вышеуказанные преступления были совершены им при особо опасном рецидиве. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, в период времени с 23 ч.00 мин до 06 ч.00 мин, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при сменном графике;

В ОМВД России по Белебеевскому району ФИО2 состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64 -ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установленными в отношении него и письменно под роспись был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи совершение им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) административных правонарушений, предусмотренных часть 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9 и (или) статье1 12.8 и (или) статье1 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

После установления на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор ФИО2. привлекался к административной ответственности неоднократно, тем самым на путь исправления не встал и совершил более двух административных правонарушений, против порядка управления, а так же административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течении одного года, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный протокол за № от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному штрафу <данные изъяты> руб.);

ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный протокол за № от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут к административному наказанию в виде предупреждения);

3) ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный протокол за № от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному штрафу <данные изъяты> руб.);

4) ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный протокол за № от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному штрафу <данные изъяты> руб.);

5) ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный протокол за № от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут административному штрафу <данные изъяты> руб.).

Административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений и не ограничивают ее законных прав и интересов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику дополнительных административных ограничений в виде одной дополнительной явки в месяц (всего до 3 раз в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом и запрета выезда за пределы муниципального района <адрес> без уведомления и разрешения надзирающего органа.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Белебеевскому району об установлении дополнительного вида ограничения в отношении состоящего на административном надзоре ФИО2 - удовлетворить.

Дополнительно установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт серии №, выданный Отделом УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к.п. №) следующие административные ограничения:

- одну дополнительную явку в месяц (всего до 3 раз в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом;

- запрета выезда за пределы муниципального района <адрес> без уведомления и разрешения надзирающего органа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия через суд первой инстанции.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 31 июля 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан О.В. Огородникова