дело № 2-378/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,
с участием: представителя истца - ФИО1, действующей на основании доверенности от 30 января 2023 года,
ответчика - ФИО2,
прокурора - Казановой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 и ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения и взыскании судебной неустойки,
установил:
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчики проживают без оснований в служебном жилом помещении, расположенном в <адрес> Истцом в адрес ответчиков 16 ноября 2022 года было направлено предупреждение с требованием предоставления правоустанавливающих документов на проживание в спорном жилом помещении либо сняться с регистрационного учёта и сдать жильё в установленном порядке. Удерживание ответчиками квартиры создаёт препятствие для дальнейшего распределения жилого помещения, что нарушает права неопределённого круга лиц на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы. Просит выселить ФИО3 и ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и взыскать солидарно в пользу истца судебную неустойку в размере 5000 рублей ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактического его исполнения.
В судебном заседании представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме, основываясь на доводах, изложенных в иске, пояснив. что ответчики вселились в жилое помещение без законных оснований, в добровольном порядке жилое помещение не освобождают, ключи и квартиру в установленном порядке не сдают. Просила выселить ФИО3 и ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и взыскать солидарно в пользу истца судебную неустойку в размере 5000 рублей ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактического его исполнения.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что с 1 июля 2023 года в спорном жилом помещении никто не живёт, ключи сданы. При этом указала, что она и ФИО3 работают в <данные изъяты> и ключи от квартиры им выдали в организации. Изначально спорное жилое помещение было предоставлено командиром части для проживания в нем сотрудников Военторга, а впоследствии <данные изъяты>. Оплату за жилое помещение производила организации. Недавно она узнала, что является главным нанимателем жилого помещения, на ее имя открыт лицевой счет. Но это не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку никого договора найма жилого помещения с МО РФ она не заключала. Находящееся в квартире имущество ни ей, ни ФИО3 не принадлежит. Кроме того, ФИО3 не является ее дочерью, она также работает <данные изъяты> и она посменно по две недели проживали до 1 июля 2023 года в спорной квартире. На протяжении более 10 лет это было по сути общежитие для работников Военторга. О том, что ни обязаны освободить квартиру ей стало известно в апреле 2023 года, но обещали предоставить другое жилье. Поэтому они с ФИО3 проживали в квартире и ждали, когда им предоставят другую жилплощадь. 10 июля 2023 года акт о проживании в ее присутствии не составлялся и ею не подписывался.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. В телефонограмме просила рассмотреть дело без её участия истца.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Казановой Ю.В., согласно которому исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с #M12293 2 9004937 77 2890801675 477751276 4224782998 2822 2194090219 4170761278 2827ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Согласно ч.12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Закон об обороне) имущество Вооружённых сил Российской Федерации (далее - ВС РФ), других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В силу ч.4 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждения во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.ст.294, 296).
Согласно ч.1 ст.296 ГК РФ учреждение и казённое предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» определено, что Минобороны России является исполнительным органом власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у ВС РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Положение о Минобороны России), утверждённым указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № Минобороны России является, в том числе, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом ВС РФ и подведомственных Минобороны России организаций.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ на основании решения от 15 января 2021 года ФГКУ «Востокрегионжильё» в результате реорганизации путём присоединения к ФГАУ «Росжилкомплекс» 15 марта 2021 года прекратило свою деятельность.
На основании приказа Министра обороны России от 4 апреля 2020 года № создано ФГАУ «Росжилкомплекс», основной целью деятельности которого является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны РФ в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ и членов их семей в части создания условия для жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.
Согласно Уставу и изменениям в Устав предметом деятельности ФГАУ «Росжилкомплекс» является, в том числе, обеспечение реализации жилищных прав военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также обеспечение функционирования единой системы управления и распоряжения жилищным фондом и иным имуществом и земельными участками, закреплёнными за Учреждением в соответствии с его назначением.
В соответствии с п.32 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс» учреждение владеет и пользуется федеральным имуществом, закреплённым за ним на праве оперативного управления, владеет, пользуется им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается им с согласия собственника.
Согласно приказу директора департамента военного имущества Минобороны России от 10 июня 2021 года №, акту приёма-передачи от 3 августа 2021 года ФГАУ «Росжилкомплекс» приняло от <данные изъяты> Минобороны России недвижимое имущество, в число которого входит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.33-87).
В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Положениями ст.304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.
ФИО3 и ФИО2 по адресу <адрес> истцом было направлено уведомление от 16 ноября 2022 года о необходимости в 5-дневный срок представить правоустанавливающие документы, подтверждающие право ответчиков на законное проживание в указанном жилом помещении (л.д.29-32).
В объяснениях (без указания даты его составления) ответчики ФИО3 и ФИО2 указали, что с 1 января 2022 года проживают в жилом помещении, расположенном в <адрес> в связи с работой в <данные изъяты> вахтовым методом (140-142).
Из акта о фактическом проживании от 10 мая 2023 года, информации ФКУ <данные изъяты>, и приказов о принятии на работу от 5 августа 2014 года №/л и от 16 марта 2016 года № следует, что (л.д.20-28) ФИО3 и ФИО2 трудоустроены продавцами в <данные изъяты> и проживают без регистрации в квартире, расположенной в <адрес> (л.д.19-28).
Согласно акта от 10 10 июля 2023 года зафиксировано фактическое проживание ФИО3 и ФИО2 в спорном жилом помещении,
Указанный акт составлен комиссией в составе начальника отдела контроля и поддержания особых условий хранения войсковой части 52015, техником группы, техником отдела и техником ТО «Комсомольский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д.139), в котором содержится подпись ФИО2
При этом в судебном заседании ответчик указала, что в ее присутствии указанный акт не составлялся, ею не подписывался.
Согласно выписке по лицевому счёту по спорному жилому помещению по состоянию на 11 июля 2023 года задолженность отсутствует (л.д.142-143).
По данным адресных справок ОАСР УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в <адрес>; ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.
В ЕГРН имеются сведения о зарегистрированных правах ФИО3 на жилое помещение, расположенное в <адрес> и о зарегистрированных правах Бевза на жилое помещение, расположенное в <адрес> (л.д.108-109).
Положениями ст.ст.56, 57 ГПК РФ установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства проживания в спорном жилье, либо нарушение прав истца действиями ответчиков в материалах дела отсутствуют. Акт о фактическом проживании ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ опровергается пояснениями ответчика ФИО2
Кроме того, в судебном заседании 13 июля 2023 года ответчик ФИО2 пояснила, что жилое помещение освобождено еще 1 июля 2023 года, находящаяся в ней мебель ей и ФИО4 не принадлежит.
Доводы истца о том, что жилое помещение не сдано в установленном порядке, то есть не подписан акт о сдаче ключей и жилого помещения с органами военного ведомства, суд находит несостоятельными, поскольку доказательства заключения договора найма служебного жилого помещения с ответчиками суду не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.
При рассмотрении дела установлено, что ответчики добровольны выселились из жилого помещения.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита нарушенного права осуществляется в судебном порядке, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Установленные в судебном заседании обстоятельства и исследованные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что на день принятия судом решения по заявленному иску законных оснований выселения ФИО3 и ФИО2 не имеется, также как и не имеется оснований для взыскания с ответчиков судебной неустойки за неисполнение решения суда, предусмотренной 308.3 ГК РФ, в связи с чем, требования истца необоснованы и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 и ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения и взыскании судебной неустойки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 14 июля 2023 года.
Судья Н.Ю. Богатырева