Дело №2-1809/2022
УИД: 70RS0002-01-2022-003770-27.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2022 года Ленинский районный суд г. Томска в составе
председательствующего Мельничук О.В.,
при секретаре Французовой А.О.,
помощник судьи Некрестова О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (сокращенное наименование ОПФР по Томской области) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит с учетом уточнения взыскать с ответчика в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации неосновательное обогащение в сумме 58296,35 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 <дата обезличена> года рождения, являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца (далее – пенсия по СПК). Факт его обучения по очной форме в <данные изъяты> подтверждался справкой от <дата обезличена> <номер обезличен>, в соответствии с которой предполагаемый срок окончания учебного заведения приходился на <дата обезличена>. Размер пенсии по СПК ФИО1 с <дата обезличена> составил 7288 руб. (распоряжение органа ПФР от <дата обезличена>). При оформлении документов ответчик был уведомлении об обязанности сообщать Пенсионному фонду об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии (прекращение обучения). Согласно сведениям, поступившим из <данные изъяты>, ФИО1 отчислен из учебного заведения <дата обезличена> (приказ учебного заведения от <дата обезличена> <номер обезличен>). Следовательно, у него не имелось оснований для получения по СПК за период с июля 2020 года по февраль 2021 денежной суммы равной 58304 руб. С <дата обезличена> выплата пенсии не осуществлялась. Пенсия по СПК выплачивалась ФИО1 через <данные изъяты> В связи с частичным погашением задолженности в размере 7,65 руб. сумма переплаты пенсии по СПК за период с июля 2020 года по февраль 2021 года составила 58296,35 руб.
В судебное заседание истец, будучи должным образом извещённым и времени и месте судебного разбирательства, представителя не направил.
Оветчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания уведомленный надлежащим образом, в суд не явился.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в ст. 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В п. 3 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указано, что гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Пенсионный фонд Российской Федерации образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России).
В соответствии с пунктами 11.20, 11.31 Положения о Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области, утверждённого постановлением Правления ПФР от 29.04.2021 №140п, Отделение осуществляет функции по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, ведению претензионно-исковой работы по вопросам, относящимся к компетенции Отделения.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 №10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с назначением и выплатой гражданам пенсий, в том числе пенсии по случаю потери кормильца.
Пенсионное обеспечение лиц нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.
Согласно ч. 19.1 ст. 21 названного Федерального закона, выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, производится при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта обучения по очной форме обучения по указанным образовательным программам в этих организациях.
Как указано в п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае, в том числе, утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение пенсии по случаю потери кормильца, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма пенсии подлежит взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании собственного заявления, распоряжения о перерасчете размера пенсии от <номер обезличен> ФИО1 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Размер пенсии по СПК ФИО1 с <дата обезличена> составляла 7288 руб.
Выплата ответчику указанной пенсии и социальной доплаты на счет, открытый в ПАО Сбербанк, подтверждается представленными в материалы дела выписками из истории выплат пенсии за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
<дата обезличена> при оформлении пенсии по СПК ФИО1 в соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дано обязательство, в соответствии с которым в случае отчисления из учебного заведения по любому основанию (окончание обучения либо перевод на заочную форму обучения) ФИО1 обязался безотлагательно сообщить об этом в Пенсионный фонд РФ, а в случае переполучения сумм обязался их возместить.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что по вине ФИО1, не сообщившего Территориальному органу ПФР об отчислении из учебного заведения с <дата обезличена> у него без законных на то оснований образовалась переплата пенсии по СПК, выплаты ФИО1 которых прекращены с <дата обезличена>.
В подтверждение изложенным обстоятельствам истцом представлена в материалы дела справка ОГБПОУ «Томский механико-технологический техникум» <номер обезличен> от <дата обезличена>, из которой следует, что ФИО1 действительно обучался в техникуме на втором курсе по профессии сварщик (ручной и частично механизированной сварки) по очной форме обучения на бюджетной основе (приказ о зачислении <номер обезличен> от <дата обезличена>). Срок обучения с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Однако <дата обезличена> отчислен (приказ об отчислении <номер обезличен> от <дата обезличена>).
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат (ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В соответствии с п. 2 ст. 25 указанного выше Федерального закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответчик 19.03.2020 обязался безотлагательно сообщить соответствующему отделению Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Несмотря на указанные обстоятельства, ФИО1 о своем отчислении из учебного заведения не сообщил, перечислением назначенной ему пенсии по случаю потери кормильца (58304 руб.) с момента отчисления истцу причинен ущерб в сумме 58304 рублей.
Проанализировав фактические обстоятельства дела и представленные доказательства по делу, руководствуясь приведенными нормами права, а также исходя из того, что ответчику были разъяснены условия получения пенсии по случаю потери кормильца, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, суд приходит к выводу, что факт наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты оспариваемой пенсии материалами дела доказан.
В действиях ответчика имеются признаки недобросовестности при получении пенсии по потери кормильца, в связи с чем, требования пенсионного органа являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно представленному истцом расчёту в результате ненадлежащего исполнения ФИО1 своей обязанности по информированию органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влекущих изменение (прекращение) выплаты пенсии, у последнего образовалась переплата по СПК за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 58304 руб., ответчиком возвращена переплата в размере 7,65 руб.
Проверив правильность математических операций представленного истцом расчёта, суд считает возможным с ним согласиться. Иного расчёта, который бы опровергал представленный истцом расчёт, в дело не представлено.
Указанная переплата подлежит взысканию, поскольку не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
При таких данных с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде переплаты по СПК за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 58296,35 руб. (58 304 руб. – 7,65 руб.).
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При таких данных с ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 1949 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области неосновательное обогащение в сумме 58296,35 рублей за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 1949 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Мельничук
Мотивированный текст решения изготовлен 03.10.2022