Решение по делу № 2А-351/2022 от 19.07.2022 | Бардымский районный суд (Пермский край)

Дело №а-351/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 года с.Барда

Бардымский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Аиткуловой И.Н.

при секретаре судебного заседания Кантугановой М.М.,

с участием помощника прокурора Бардымского района Нигматуллина Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Бардымского района Пермского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, о признании информации, размещенной на странице сайтов в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Бардымского района, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайтах по адресам:

https://s.kinosex2.org/ekaterinbyrg/;

https://i.putany-moskvy.info/ankets/snjat;

https://1.geishi-ekaterinburga.com/filter-s/snyat-v/anket-list.html;

https://pussy.intim-ekb.net/;

https://perm.max-models.com/uslugi-i-tseny/;

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникацонной сети Интернет, выявлены интернет-сайты с информацией запрещенной к распространению.

При проведении мониторинга установлено, что на интернет-страницах сайтов по электронным адресам:

https://s.kinosex2.org/ekaterinbyrg/;

https://i.putany-moskvy.info/ankets/snjat;

https://1.geishi-ekaterinburga.com/filter-s/snyat-v/anket-list.html;

https://pussy.intim-ekb.net/;

https://perm.max-models.com/uslugi-i-tseny/;

содержится информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая содержит информацию, способную нанести вред здоровью ребенка, его нравственному и духовному развитию, вызвать у детей желание заниматься проституцией, данная информация нарушает права несовершеннолетних потребителей информационных услуг.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (https://eais.rkn.gov.ru/), интернет-страницы:

https://s.kinosex2.org/ekaterinbyrg/;

https://i.putany-moskvy.info/ankets/snjat;

https://1.geishi-ekaterinburga.com/filter-s/snyat-v/anket-list.html;

https://pussy.intim-ekb.net/;

https://perm.max-models.com/uslugi-i-tseny/;

отсутствуют, подтверждается фотоснимками официального сайта Роскомнадзора: http://eais.rkn.gov.ru.

На указанных сайтах сведения об их создателях и собственниках, их юридических и почтовых адресах отсутствуют.

С помощью интернет-сервиса https://www.reg.ru/whois адреса и данные собственников указанных выше интернет-сайтов определить не представилось возможным.

С помощью интернет-сервиса https://2ip.ua/ установлено, что IP адреса указанных выше сайтов находятся за пределами Российской Федерации.

По этим причинам невозможно привлечь собственников сайтов к рассмотрению настоящего заявления в суде.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора Бардымского района Нигматуллин Д.Д. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело без их участия, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Суд, выслушав прокурора, изучив письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Статьей 29 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов РФ, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в РФ» органы государственной власти в РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 5 Федерального закона РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За вовлечение в занятие проституцией, а также за её организацию предусмотрена уголовная ответственность по статьям 240 и 241 Уголовного кодекса Российской Федерации соответственно.

Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за занятие проституцией.

Статья 5 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 22.11.84 не препятствует государствам принимать такие меры, которые необходимы для соблюдения интересов детей.

Согласно Конвенции о правах ребенка от 20.11.1989 ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту как до, так и после рождения.

Согласно абзацу 1 статьи 3 Конвенции о правах ребёнка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В соответствии со статьей 56 Семейного кодекса РФ несовершеннолетний имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется как его родителями, так и органами опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетние лица имеют неограниченный доступ к информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и к просмотру сайтов, содержащих информацию, которая способна вызвать у детей желание заниматься проституцией, что является нарушением прав ребенка.Таким образом, информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, которая размещена в сети Интернет по адресам: https://s.kinosex2.org/ekaterinbyrg/; https://i.putany-moskvy.info/ankets/snjat; https://1.geishi-ekaterinburga.com/filter-s/snyat-v/anket-list.html; https://pussy.intim-ekb.net/; https://perm.max-models.com/uslugi-i-tseny/; нарушает права несовершеннолетних потребителей информационных услуг, противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии с пунктом 1 статьи 15.1. Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». При этом в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, что предусмотрено пунктом 2 статьи 15.1. Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Создание, формирование и ведение реестра, как определено в пункте 3 статьи 15.1. Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ. Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, вносит в единый реестр соответствующую реестровую запись (пункт 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101). Указанная выше информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, воспользоваться ею можно без каких-либо ограничений, так как вход на указанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием сайтов может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют. Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей, смещает моральные акценты, отторгает их от традиционных нравственных ценностей, что противоречит целям государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защите от этих факторов. В силу пункта 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами, предусмотренными законом. Положения пункта 2 статьи 150 Гражданского кодекса РФ предусматривают, что нематериальные блага защищаются в соответствии с данным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения; в случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. Административные ответчики по административному иску не привлекаются, поскольку мониторингом указанных Интернет-сайтов установить администраторов доменных имен (владельцев сайта) не представилось возможным.

В судебном заседании установлено, что в ходе в ходе мониторинга сети - интернет, прокуратурой Бардымского района выявлены интернет-сайты с информацией запрещенной к распространению.

На сайтах:

https://s.kinosex2.org/ekaterinbyrg/;

https://i.putany-moskvy.info/ankets/snjat;

https://1.geishi-ekaterinburga.com/filter-s/snyat-v/anket-list.html;

https://pussy.intim-ekb.net/;

https://perm.max-models.com/uslugi-i-tseny/;

Названные обстоятельства подтверждаются скриншотами с Интернет сайтов.

Таким образом, вышеуказанные Интернет-сайты, предоставляют неопределенному кругу лиц доступ к противозаконному Интернет-ресурсу, содержащему информацию, способную вызвать у детей желание заниматься проституцией, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии на указанных страницах Интернет-сайтов информации носящей противоправный характер, которая вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, распространение которой на территории РФ запрещено, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора Бардымского района Пермского края удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах по адресам:

https://s.kinosex2.org/ekaterinbyrg/;

https://i.putany-moskvy.info/ankets/snjat;

https://1.geishi-ekaterinburga.com/filter-s/snyat-v/anket-list.html;

https://pussy.intim-ekb.net/;

https://perm.max-models.com/uslugi-i-tseny/;

Направить решение суда в Управление Роскомнадзора по Пермскому краю, для включения интернет-страниц по указанным адресам в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья И.Н.Аиткулова