Дело № 2а-2224/2023
УИД 75RS0002-01-2023-004305-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.
при секретаре Егоровой Я.А.,
с участием: административного ответчика ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи), старшего помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Жамбаловой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил :
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок три года, с применением административных ограничений в виде запретов на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; на выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел и возложении обязанности являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства, фактического пребывания четыре раза в месяц в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный истец о судебном разбирательстве извещён, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств не заявлял.
В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.
ФИО1 относительно установления ему административного надзора не возражал, просил уменьшить количество явок на регистрацию в отделение полиции в связи с необходимостью ухода за фактической супругой и матерью, имеющими заболевания.
Прокурор полагала необходимым иск удовлетворить и установить ФИО1 административный надзор на срок три года с указанными ограничениями.
Выслушав ФИО1, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, с учётом заключения прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Кроме того, согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административной надзор на срок <данные изъяты> (л.д. ).
Приговором мирового судьи судебного участка № 50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, к <данные изъяты> (л.д. 3-4).
Установленный решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор был прекращён в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести и направлением его к месту отбывания наказания.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания. К указанным лицам, в том числе, относятся освобождаемые из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В период отбывания наказания ФИО1 характеризовался посредственно – как лицо, не вставшее на путь исправления, нарушающее требования режима содержания. ФИО1 15 раз привлекался к дисциплинарной ответственности (в виде объявления выговоров, водворения в ШИЗО), поощрений не имеет. На профилактическом учёте не состоит. Не трудоустроен. Поддерживает отношения с лицами отрицательно настроенной части осуждённых (л.д 6-7).
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия содержания (л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из места лишения свободы в связи с отбытием наказания. В имеющемся в деле заявлении ФИО1 о месте проживания после освобождения отражено, что административный ответчик намерен проживать по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, в соответствии положениями пункта 2 части 1 статьи 5, пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осуждён к лишению свободы, на срок три года, с учётом того, что срок погашения судимости за совершённое ФИО1 преступление составляет три года (пункт «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ).
Административным истцом требование об установления административного надзора в отношении ФИО1 мотивировано тем, что административный ответчик как совершеннолетнее лицо, освобождающееся из места лишения свободы, имеющее непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве, признавался в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.
Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, сведения о личности ФИО1, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по правилам пункта 2 части 1 статьи 5, пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, устанавливает и административные ограничения.
В силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
С учётом данных, характеризующих ФИО1, обстоятельств совершения им преступления в состоянии алкогольного опьянения, его поведения в период отбывания наказания, ему необходимо установить периодичность его явки в орган внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц, а также применить ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить выезд за пределы избранного местом жительства муниципального района «<адрес>».
Такая совокупность административных ограничений позволит обеспечить выполнение предусмотренных законом задач, связанных с предупреждением совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 273 (часть 3) Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
– обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;
– запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;
– запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
– запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства (на момент вынесения решения – это муниципальное образование «<адрес>»).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Л.Ю. Калгина
Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2023.