Дело № 64RS0027-01-2023-000797-27

Производство № 5-43/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2023 года город Петровск

Судья Петровского городского суда Саратовской области Раат О.С., при секретаре Четвериковой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Перевертайло ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ленинград, гражданина РФ, пенсионера, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

05.12.2022 года точное время не установлено ФИО1 находясь у себя дома по адресу<адрес>, на своей странице «Эдуард Перевертайло» в социальной сети «Одноклассники» в открытом доступе разместил текст с негативной оценкой использования Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции на территории Украины.

06.09.2023 года в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области в ходе мониторинга сети «Интернет» был произведен осмотр страницы пользователя социальной сети «Одноклассники» - «Эдуард Перевертайло» (https: //ok.ru/profile/506855746895), в ходе которого установлено, что в отрытом доступе для неограниченного круга лиц размещена информация содержащая негативное отношение использования Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции на территории Украины. В ходе проведения проверки установлено, что лицом, опубликовавшим в социальной сети «Одноклассники» текст с негативной оценкой использования Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции на территории Украины, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный текст направлен на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации», находится в свободном доступе и доступен неограниченному кругу лиц, тем самым ФИО1 исказил и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные Силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемое деяние.

По данному факту в отношении ФИО1 26.09.2023 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, в заявлении в адрес суда указал, что с протоколом не согласен, вину не признает. При назначении наказания просил учесть материальное положение и снизить размер административного штрафа.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставил.

Суд, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п. 2.1 ст.10 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 31.05.1996 года №61-ФЗ "Об обороне" решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом РФ на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22.02.2022 года №35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

24.02.2022 года Президентом Российской Федерации во исполнение ратифицированных 22.02.2022 года Договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой принято решение о проведении специальной военной операции.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов административного дела следует, что 05.12.2022 года, точное время не установлено ФИО1, находясь по адресу: <...>, являясь пользователем социальной сети «Одноклассники», на своей странице «Эдуард Перевертайло» (https: //ok.ru/profile/506855746895), в открытом доступе разместил текст с негативной оценкой использования Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции на территории Украины, тем самым ФИО1 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при этом указанные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 26.09.2023 года (л.д. 1), рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Саратовской области от 11.09.2023 года (л.д.12), справкой об исследовании ЭКЦ ГУ МВД Российской Федерации № 2490 от 08.09.2023 года (л.д. 22-25); актом осмотра HTML-страниц при проведении оперативно-розыскного мероприятия – "наблюдение" от 06.09.2023 года; объяснением ФИО1 от 26.09.2023 года (л.д. 32).

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Нарушений требований действующего административного законодательства, влияющих на выводы суда о виновности ФИО1 в совершении правонарушения и квалификацию содеянного им, сотрудниками ОМВД России по Петровскому району Саратовской области не допущено.

Оценив приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, т.е. публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при отсутствии в действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований прекращения производства по делу, переквалификации содеянного не установлено.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, размещая публикацию в социальной сети, совершил действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, которые продолжались до момента их обнаружения должностным лицом, то есть до 06.09.2023 года (дата исчисления трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, на момент рассмотрения который не истек).

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, письменные объяснения ФИО1, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, возраст ФИО1, а также то, что ранее к административной ответственности согласно представленным материалам не он привлекался, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, применив при определении его размера положения ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее сорока тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, возраста и материального положения ФИО1, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, применительно к обстоятельствам совершенного правонарушения и субъекту административной ответственности мера административного взыскания в виде штрафа в размере 30 000 рублей то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, не соответствует принципам справедливости, соразмерности и дифференцированности ответственности, не обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и носит по отношению к ФИО1 карательный, а не превентивный характер, в связи с чем, судья считает возможным снизить размер административного штрафа и назначить ФИО1 наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Перевертайло ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Платежные реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа – УФК по Саратовской области (ОМВД России по Петровскому району Саратовской области)

Банк: Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области

Счет: 03100643000000016000

БИК: 016311121

Код бюджетной классификации (КБК) 18811601201019000140

ИНН: <***>

КПП: 644401001

Код ОКТМО: 63635000

Кор/счет 40102810845370000052

УИН: 18880364230032165203

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Петровский городской суд Саратовской области.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Петровский городской суд Саратовской области.

Судья подпись О.С. Раат