Дело № 2а-58/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством,

установил:

Кировский районный отдел судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее - Кировский РОСП г. Уфы УФССП по РБ) обратился в суд с административным иском, в котором просит ограничить в пользовании должника ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

В обоснование иска указано, что судебный пристав-исполнитель ФИО2, рассмотрев исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.; Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ на общую сумму 40 000 рублей, установил, что ответчик в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный истец представитель Кировского РОСП г. Уфы УФССП РФ по РБ, заинтересованные лица - представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, представитель УФССП РФ по РБ, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явились.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, почтовые конверты, направленные по месту регистрации ответчика, по месту фактического проживания, возвращены в суд с пометкой «истек срок хранения».

Исследовав и изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007№ 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

Пунктом 15.1 ст.65 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ предусмотрено право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно п.2 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из приведенной нормы следует, что применение указанной меры принудительного исполнения закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, в Кировском РОСП г. Уфы УФССП России по РБ в отношении ФИО1 находится 35 исполнительных производств, на основании вынесенных в отношении ФИО1 постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Кировского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

Также судом установлено, что у должника ФИО1 имеется водительское удостоверение № категория B, выданное ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства подтверждаются карточкой операции с ВУ, представленной ОГИБДД ОМВД РФ по Альшеевскому району РБ по запросу суда.

На момент обращения в суд с административным иском сумма задолженности по исполнительному производству составляла 40 000 руб., доказательств погашения задолженности при рассмотрении дела не установлено.

Судом установлено, что должник ФИО1, уведомленный о возбуждении исполнительного производства, уклонялся от исполнения обязательств по уплате административных штрафов, исполнительные производства не окончены, в связи, с чем Кировский РОСП г. Уфы УФССП России по РБ обратился в суд с указанным административным иском.

Из представленных суду документов следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, при этом судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС Российской Федерации в их совокупности, учитывая размер задолженности административного ответчика по исполнительным документам, а также отсутствие с его стороны действий, направленных на их исполнение, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, а именно: водительским удостоверением №, либо иным выданным взамен по истечении срока действия, до исполнения обязательств по исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.