Дело № 2-1537/2025 (2-12728/2024)
УИД 03RS0003-01-2024-014070-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Уфа 4 марта 2025 года
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Газимуллиной М.В.,
при секретаре судебного заседания Асановой А.Р.,
с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3 (по доверенности),
представителя ответчика УЗИО Администрации ГО г. Уфа – ФИО4 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению земельных и имущественных отношении администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений республики Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении факта проживания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 (далее также – истцы) обратились в суд с указанным иском к Управлению земельных и имущественных отношении администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений республики Башкортостан (далее также – УЗИО Администрации ГО г. Уфа, МЗИО РБ, ответчики), мотивируя тем, что истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением в целях установления факта, от которого зависит реализация ими права на улучшение жилищных условий на территории ГО г. Уфа. Распоряжением Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № истцы признаны малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Соответствующая информация содержится в уведомлении Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Истцы обратились в адрес УЗИО Администрации ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности РБ или муниципальной собственности, в собственность бесплатно согласно ст. 10 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГoдa №-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» (далее - Закон РБ от ДД.ММ.ГГГГoдa №-з). По результатам рассмотрения заявления УЗИО Администрации ГО г. Уфа предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-4934, которым сообщается, что решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в постановке истцов на учет в целях предоставления земельного участка для ИЖС. Решение мотивировано тем фактом, что из представленных УЗИО Администрации ГО г. Уфа документов, не представляется возможным установить факт проживания истцов на территории ГО г. Уфа в течение не менее 3 лет, как того требует п. 10 ст. 10 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-з. Указанная выше информация корреспондируется в рамках ответа МЗИО РБ от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку установить факт проживания истцов на территории ГО г. Уфа в течение не менее 3 лет иным способом не представляется возможным, истцы вынуждены обращаться за установлением соответствующего факта в суд, от которого зависит возможность предоставления им земельного участка, согласно ст. 10 3акона РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-з. Обстоятельства, подтверждающие устанавливаемый факт, следующие. В настоящее время истцы временно прописаны по адресу: г. Уфа, <адрес>. В рамках рассмотренного Октябрьским районным судом г. Уфы РБ гражданского дела № в решении от ДД.ММ.ГГГГ установлены обстоятельства, что истцы на основании договора аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ проживают с указанной даты в жилом помещении по адресу: г. Уфа, <адрес> - а местом постоянной регистрации истцов с июня 2015 года является адрес: г. Уфа, <адрес>. ФИО2 с 2013 года состоит на учете в ГБУЗ РБ «Городская больница №». Считают, что может быть надлежащим образом подтвержден факт проживания истцов на территории ГО г. Уфа в течение трех лет до дня подачи настоящего заявления – с декабря 2020 года. Ранее истцами было подано заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, однако определением Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявление оставлено без рассмотрения, указано, что данные правоотношения являются спорными и не могут быть рассмотрены в порядке особого судопроизводства и должны рассматриваться в порядке искового производства путем подачи искового заявления, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд с данным исковым заявлением. Ссылаясь на нормы права, истцы просили установить факт проживания ФИО1 и ФИО2 на территории ГО г. Уфа в течение трех лет, предшествующих дню подачи искового заявления - с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее также – Администрация ГО г. Уфа, ответчик).
В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, привел доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнил, что в исковом заявлении не верно указана дата, они просят установить факт проживания истцов на территории ГО г. Уфа с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты вынесения решения Октябрьского районного суда г. Уфы РБ.
Представителя ответчика УЗИО Администрации ГО г. Уфа – ФИО4 исковые требования не признал, просил оставить без рассмотрения.
Истцы ФИО1, ФИО2, ответчики МЗИО РБ, Администрация ГО г. Уфа, извещенные о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Суд, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей истцов, ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства, и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
При этом, как установлено ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч.ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5241-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; место жительства является - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Судом установлено, что и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженкой <данные изъяты> (л.д. 12), с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженцем <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 13).
Распоряжением Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № истцы признаны малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Истцы обратились в адрес УЗИО Администрации ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности РБ или муниципальной собственности, в собственность бесплатно согласно ст. 10 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГoдa №-з.
По результатам рассмотрения заявления УЗИО Администрации ГО г. Уфа предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-4934, которым сообщается, что решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в постановке истцов на учет в целях предоставления земельного участка для ИЖС (л.д. 16), поскольку из представленных УЗИО Администрации ГО г. Уфа документов, не представляется возможным установить факт проживания истцов на территории ГО г. Уфа в течение не менее 3 лет, как того требует п. 10 ст. 10 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-з.
Аналогичный по содержанию ответ дан МЗИО РБ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
В рамках рассмотренного Октябрьским районным судом г. Уфы РБ гражданского дела № в решении от ДД.ММ.ГГГГ установлены обстоятельства, что истцы на основании договора аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ проживают с указанной даты в жилом помещении по адресу: <адрес> - а местом постоянной регистрации истцов с июня 2015 года является адрес: <адрес>. Решение вступило в законную силу (л.д. 48-56).
Истцами подано заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, которое определением Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявление оставлено без рассмотрения, указано, что данные правоотношения являются спорными и не могут быть рассмотрены в порядке особого судопроизводства и должны рассматриваться в порядке искового производства путем подачи искового заявления (л.д. 14).
В судебном заседании установлен факт проживания на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 5 октября 2000 года № 199-О понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 ГК РФ и Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.
Кроме того, поскольку, место проживания это комплекс взаимосвязи физического лица с конкретным местом, неразрывно связанный с жизненными связями: юридическими, социальными и прочими, факт постоянного проживания должен устанавливаться на основании взаимоподтверждающих доказательств, свидетельствующих о наличии устойчивых связей заявителя с местом проживания.
Оценив представленные истцами доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что местом жительства признается место, где физическое лицо постоянно или преимущественно проживает, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1, ФИО2 к Управлению земельных и имущественных отношении администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений республики Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении факта проживания, удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №), на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Председательствующий М.В. Газимуллина
Мотивированное решение суда составлено 10 марта 2025 года.